本報通訊員 呂娟 劉寧 張懷鵬 羅劍 馬麗萍 王春鵬
“不斷提升公司治理體系和治理能力現代化水平，為推動山鋼集團高質量發展奠定堅實基礎。”山鋼集團黨委書記、董事長侯軍多次在集團公司會議上提出。在企業全面深化改革、完善現代企業制度的進程中，治理體系和治理能力現代化是核心內容。
全面實現董事會規范運作、充分發揮經理層經營管理作用、突出加強管理能力建設……國企改革三年行動啟動以來，山鋼錨定目標、積勢蓄勢，把提升企業治理水平作為國企改革三年行動計劃重大專項，把企業治理的管理優勢轉化為競爭優勢、發展優勢，以實際行動深化國企改革，為做強做優做大國有資本和國有企業貢獻山鋼力量。
科學構建現代化治理管控體系
3年來，山鋼找準“治”的抓手，通過完善治理管控體系、完善法人內部治理機制、完善法人層級管控體制等措施，健全完善公司治理機制，形成了權責法定、權責透明、協調運轉、有效制衡的治理體系，確保現代企業治理水平全面提升。
完善治理管控體系。山鋼聚焦國有資本投資公司功能定位，重構制度文件體系，構建《山東鋼鐵集團有限公司管理綱要》和系列管理清單“1+6”治理管控體系，全面梳理制度建設中的短板弱項，推動制度建設系統化、規范化、制度化；修訂山鋼集團章程，指導權屬二級公司全面修訂公司章程，健全以企業章程為基礎的內部管理制度體系，持續優化業務流程設計，進一步縮短決策流程，提高決策質量與效率；山鋼股份、萊鋼集團制訂方案，深化國有企業建立現代企業制度示范工程，持續提升治理能力。
完善法人內部治理機制。山鋼依法依章程厘清股東會、黨委會、董事會、經理層及職代會權責，修訂完善各治理主體議事規則，一張清單明確股東（會）權責及授權、董事會權責及授權、黨委前置研究、經理層權責事項及決策路徑，各治理主體“表單化”規范運行；聚焦管戰略、做決策、防風險，構建專門委員會支撐、議案管理、會前溝通、會議組織、決議督導等運行體系，完善會前信息溝通、會議規范決策、會后執行反饋工作機制，持續推進董事會的規范運行。
完善法人層級管控體制。山鋼進一步理順鋼鐵主業管理體制，推進各產業板塊整合融合；持續壓縮管理層級，集團實際管理層級控制到四級以內；持續優化精簡管理機構、管理人員，總部部門數壓減20%、人員減少15%；落實《進一步規范權屬公司治理的指導意見》，32戶應建立董事會企業應建盡建，9戶重要子企業全部健全董事會專門委員會，32戶應實現外部董事占多數的企業全部實現外部董事占多數，持續規范子企業法人治理結構；聚焦山鋼集團功能定位，科學界定山鋼集團及子企業權責邊界，依法依章程建立完善集團管控體制和運行機制；堅持放權、激勵、監督“三個到位”，厘清母子公司權責邊界，全面落實董事會職權，將16項投資、資產處置、內部融資擔保權利授予二級企業董事會，推出利潤分配、擔保管理、資金管理等一批深層次創新制度；落實董事長責任制、經理層契約化等制度，69戶各級子企業已全部實施任期制和契約化管理，完不成指標“摘帽子”“挪位子”“減票子”，充分激發子企業發展動能。
不斷加強管理能力建設
堅持從先進的管理中要質量、要效益、要增長，不斷增強企業的競爭力、創新力、控制力、影響力和抗風險能力，這是山鋼加強管理能力建設的目的所在。3年來，山鋼著眼走高質量發展之路，不斷加強管理能力建設，引領企業在激烈市場競爭中控得住、攻得上、打得贏。
持續打造高端高效商業模式。山鋼以客戶為引領、以人才為支持、銷研產“五位一體”協同機制不斷完善，面向市場、面向客戶的“產品+服務”能力持續提升；堅持“開放共享、系統集成、產業協同、智慧賦能、創新驅動”，持續構建安全高效鋼鐵產業生態圈，打破傳統企業經營邊界、資源掌控方式及規模擴張模式，形成以生態圈實現資源聚合為導向的發展模式；全面導入商業計劃書管理模式，建立完善以戰略規劃為起點、以商業計劃為切入點、以管理報告為支撐點、以績效審核為保障點、以績效激勵為落腳點的年度戰略執行閉環體系。
3年來，山鋼積極推動商業計劃書做實落地，將戰略規劃分解為年度行動計劃和財務預算，按照“同口徑、不變價”確定經營目標，項目化推進，根據市場環境調整經營行為并始終服務公司戰略，超前系統謀劃管理變革和流程再造，聚焦功能定位變化，高起點高標準設計產業定位和業務布局，構筑長期長效競爭優勢；各權屬公司、總部有關部門按照商業計劃書確定的目標，系統查找改善提升空間，深度挖掘降本增效潛力，穩步提升高質量發展水平。
開展對標世界一流企業管理提升行動研究部署工作，系統推進全方位、全層級、全流程、全要素對標提升。2022年，山鋼以“全面對標、系統提升”行動為抓手，持續開展對標世界一流企業管理提升行動，鋼鐵板塊與國內優秀鋼企對標，堅持極致思維和高目標引領，持續深化對標挖潛工作，著力開展對標提升核心重點指標攻關工作；制訂針對性改進提升措施，刀刃向內、找差補差、壓實責任，目標倒逼，不斷提升效率、效益和效能，努力打造產品卓越、品牌卓著、創新領先、治理現代的行業標桿企業。
高質高效推進“數智山鋼”建設。山鋼搶占高端，按照“云—邊—端”數智化架構，探索并積累數字化轉型標桿案例，建設完成“山鋼云”，實現信息系統“云上”部署，開啟了云辦公、云營銷、云交易、云結算等“云模式”轉變，數字化加速推動企業轉型；圍繞“四個一律”（控制室一律集中、操作崗位一律用機器人、設備一律遠程監控、服務一律上線）和“三跨融合”（跨基地、跨產業、跨空間），大力推進鋼鐵主業智慧化提升工作，無人化、少人化等“端部”項目廣泛落地，以集控中心為代表的“邊側”項目多點開花并取得良好示范效果，智慧化促進企業高質量發展。自2020年起，對智慧制造項目建設的投資逐年翻番，加快了山鋼數智化水平提升的進程；2022年度機器人首次破百，達到117臺，智慧制造指數同比大幅提升14%。
公司治理永遠在路上。山鋼將找準自身在全面建設社會主義現代化國家新征程中的歷史方位，完整、準確、全面貫徹新發展理念，以先進的公司治理推動實現高質量發展，在新時代“趕考之路”上以新作為展現新氣象。
《中國冶金報》（2022年12月20日 06版六版）
