本報實習記者 趙萍

　　近日，受新冠肺炎疫情影響，交通受限、工人返崗難等一系列連鎖反應導致各地復工時間延后,下游制造業開工率不足，由此使得鋼市繼續延續春節假期的需求低迷期。

　　不過，疫情對“鋼需”的影響只是階段性的。2月5日發布的《中共中央 國務院關于抓好“三農”領域重點工作確保如期實現全面小康的意見》明確指出，2020年是全面建成小康社會目標實現之年，是全面打贏脫貧攻堅戰收官之年，要集中力量完成打贏脫貧攻堅戰和補上全面小康“三農”領域突出短板兩大重點任務。同時，從2019年12月各地集中開工一批重點項目、近日各地出臺的多項復工安排，以及各下游用鋼行業協會發布的積極靜待復工消息等可以看出，國家、地方、各行業均對抗擊此次疫情做好了積極準備。

　　此外，中國鋼鐵工業協會2月6日在《中國冶金報》發表的《凝心聚力 共克時艱 共同維護鋼鐵行業平穩健康發展》（詳見2月6日《中國冶金報》01版）一文中也指出，此次疫情對鋼鐵行業的影響主要在第一季度，隨著疫情結束和國家逆周期調節力度持續加大，總體運行將呈現先抑后揚的態勢。

　　各地重大項目“鋼需”強度仍在

　　春節前，全國多地重大項目密集開工。據不完全統計，2019年12月，河北、江蘇、浙江、安徽等16個省重大項目開工總量超3100個，總投資金額將近2萬億元，其中安徽、福建、深圳、四川等地均有超千億元投資規模的重大項目集中開工。

　　2020年初，30余個省區市陸續召開地方兩會，地方建設規劃相繼出臺，城市建設亮點頻頻。四川省綿陽市、江蘇省南通市、山東省煙臺市等一大批城市紛紛提出要提升城市能級，聚焦一體化，圍繞基礎設施建設展開一系列具體工作；重慶市、河南省等地提出要加強先進制造業建設，具體措施包括推動支柱產業迭代升級、重視工業互聯網應用、打造5G網絡示范區等；廣東省、上海市、深圳市等地放開放寬城區常住人口落戶限制，著力提升城市創新驅動發展能力和公共資源配置效率等。

　　從項目建設投資額上看，四川省重點項目為700個（續建項目為484個，計劃新開工項目為216個），計劃總投資額約為4.4萬億元，年度預計投資額在6000億元以上；河南省強力推進9大領域8000個重大項目建設，力爭全年完成投資2萬億元；江西省將開展“項目建設提速年”活動，重點實施2933個省大中型項目，總投資額在2.57萬億元左右，年度投資額在7700億元左右，等等。由此可見，2020年各地重大項目“鋼需”強度仍在，只是受疫情影響，將延期到來。

　　多地有序安排復工

　　近日，為積極應對新冠肺炎疫情對經濟發展的影響，多地均部署加快重大項目前期工作及項目儲備工作，確保疫情過后一批重點項目立即開工、復工。

　　如河北省重點建設領導小組辦公室近日印發的《關于積極應對新冠病毒疫情影響切實加快項目前期工作的通知》要求，按照“特殊時期、特殊應對、超常舉措”的原則，各地要高度重視項目前期手續辦理工作，創新審批方式，鼓勵探索“虛擬審批”“容缺審批”模式，在依法合規的前提下最大限度縮短審批時限，為項目早日開工爭取時間；同時提出要集中開工一批項目，擬在2月、6月舉行2次重點項目集中開工活動，2020年省市重點計劃開工項目要在6月底前全部實現開工建設。

　　2月4日，山東省發展改革委下發《關于加強經濟運行調度分析加快重點項目建設和投資進度有關工作的通知》，明確提出加快推動重點項目建設和投資進度，對企業恢復生產提前做出安排，要求建立復工復產調度保障機制，“一企一策”幫助企業做好復工復產方案，明確提出2月底前具備條件的企業全部恢復正常生產。此外，寧夏回族自治區、山東省、上海市、廣東省等多地也對企業復工復產做出一系列安排和支持，幫助協調解決用工、融資、物流等方面的難題。

　　與此同時，商務部、財政部、國家能源局、國家發展改革委等多部門表示，將在嚴格落實防控措施的前提下，盡快組織具備條件的企業復工復產，將分情形制訂出臺對沖疫情影響的政策措施。國家發展改革委近日印發《關于加強投資項目遠程審批服務 保障新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間項目辦理工作的通知》，部署各地依托全國投資項目在線審批監管平臺加強投資項目遠程審批服務工作，最大程度降低疫情對投資項目前期工作及后續投資運行的影響。各項積極降低疫情影響的政策相繼發布，可以預見，隨著各地重點項目恢復開工，“鋼需”將進入“解凍”后的追趕期。

　　下游用鋼行業隨時準備復工

　　受疫情影響，下游用鋼企業絕大部分未開工，但各相關協會都發出了應對疫情倡議書，并收集、匯總會員單位及各方信息，在做好應對困難準備的同時，積極準備隨時恢復生產、經營。

　　中國家用電器協會2月7日發文表示，目前抗擊疫情進入攻堅階段，多數家電企業做好了廠區消毒、疫情監測和檢查等工作，隨時準備迎接開工。但必須明確的是，如果疫情未能在短期內得到有效控制，全面復工存在難度。綜合多家家電企業反映的情況，預測2020年第一季度的銷售將受到很大影響。不過，家電業屬于實體經濟，抗風險能力強。而且，此次疫情使得人民群眾對于“健康、抗菌”的關注不斷加強，符合這種需求的家電產品有望獲得較好的成長空間，在某種程度上將促進家電消費升級。

　　中國工程機械工業協會2月5日發布倡議書表示，為實現今年及“十三五”行業發展任務目標，將做出統籌計劃安排，把疫情帶來的影響降到最低，確保全年任務目標如期實現。2月6日，中國房地產業協會發文建議開通商品房線上售樓平臺，運用互聯網線上工具為購房人提供必要的置業服務。中國船舶工業行業協會2月7日發布倡議書，表示要沉著應對此次疫情，做好復工安全生產和防疫工作準備；嚴格按照國家和地方疫情防控工作部署要求，嚴格執行企業復工復產標準，切實做好復工前的全面安全檢查，做好廠區及生活區徹底殺菌消毒工作。

　　此外，中國機電產品進出口商會2月5日發文稱，受新型冠狀病毒肺炎疫情影響而無法如期履行或不能履行國際貿易合同的相關企業，可向其申請開具不可抗力相關的事實證明。

　　面對復工帶來的“鋼需”恢復，以及疫情結束后用鋼需求的“追趕式”增長，也有業內人士提醒，屆時要警惕生產端快速釋放可能造成的階段性供需失衡。