本報記者 包斯文
6月18日，上海五波鋼結構材料有限公司董事長任慶平在接受《中國冶金報》記者采訪時表示，預計鋼價下半年續漲動能不充足。
“近年來，我國鋼鐵行業通過供給側結構性改革，淘汰了一批落后產能，取得了一定成效，但在產能置換過程中，也增加了新的產能。”任慶平表示，“目前，我國粗鋼產量已經超過10億噸，實際產能可能遠超10億噸，鋼鐵保障能力十分充足。鋼鐵資源供給偏松，難以支撐鋼價持續上漲。”
從需求方面來看，作為主要的鋼材消耗領域，房地產行業在堅持“房住不炒”的總基調下，相繼出臺了一系列調控政策。日前，財政部、自然資源部、國家稅務總局、中國人民銀行聯合發布通知，表示將由自然資源部門負責征收的國有土地使用權出讓收入、礦產資源專項收入、海域使用金、無居民海島使用金4項政府非稅收入，全部劃轉給稅務部門負責征收。
任慶平分析道，這對地方來說，今后在國有土地使用權出讓上將更加嚴格、監管將更加嚴厲，將縮小地方政府和城市建設投資領域經營土地的操作空間，對地方政府土地開發業務形成一定限制。這將為房地產開發商帶來新的挑戰，房地產行業發展形勢不容樂觀。任慶平預計，后期房地產行業投資過熱的現象將“降溫”，對鋼材需求的強度也將隨之下降，尤其是對螺紋鋼、線材等建筑鋼材市場走勢將造成一定影響。
與此同時，汽車行業經營狀況也不盡如人意，由于“芯片荒”加劇，國內汽車產量、銷量雙雙下降。中國汽車工業協會數據顯示，5月份，我國汽車產量、銷量分別達到204萬輛、212.8萬輛，環比分別下降8.7%、5.5%，同比分別下降6.8%、3.1%。另據乘用車市場信息聯席會統計，6月份第一周（6月1日～6月4日），國內汽車市場日均零售額達到2.5萬輛，同比下降7%，環比下降26%。汽車行業產銷形勢不樂觀，將對板材市場需求形成一定影響。
“鋼價續漲動力不足的原因還有一個，就是我國鋼材出口形勢趨嚴。”任慶平說。6月3日，美國總統簽署行政命令，以所謂的“應對中國軍工企業威脅”為由，將包括華為、中芯國際、中國航天科技集團在內的59家中企列入投資“黑名單”，禁止美國人與名單所列公司進行投資交易。任慶平表示，中美貿易摩擦加劇，將對國內鋼材出口帶來不利影響。
此外，近期國外對我國鋼材出口的反傾銷案件也增多。據不完全統計，今年第一季度，中國貿易救濟信息網公布了24起國外對中國鋼鐵產品發起的反傾銷、反補貼調查，涉及冷軋卷板、預應力混凝土鋼絞線、非重復充裝鋼瓶、不銹鋼卷板、不銹鋼焊管、熱軋鋼板、H型鋼等鋼鐵產品。自6月1日以來，中國貿易救濟信息網“出口應訴”一欄又發布了10條有關國外對華鋼鐵產品反傾銷、反補貼的公告，涉及鋼纜、耐腐蝕鋼板、螺紋鋼、中厚板、鋼棒、不銹鋼洗滌槽、鍍鋅鋼板等鋼鐵產品。海關總署數據顯示，5月份，我國出口鋼材527.1萬噸，環比下降33.86%。任慶平認為，這些因素將對我國鋼材出口帶來較大影響，后期鋼材出口形勢存在諸多不確定性因素。
任慶平預計，進入第三季度，全國將迎來高溫多雨、汛期、臺風等極端天氣，鋼材需求進入淡季。受此影響，鋼價易跌難漲。
從宏觀政策面來看，亦不支持鋼價持續上漲。6月9日，國家發展改革委召開工作座談會，再次提出要密切跟蹤大宗商品價格走勢，切實做好價格預測預警工作。可見，國家對穩定大宗商品價格的政策導向沒有改變。在宏觀政策調控下，鋼價很難再出現大漲大跌的行情。
“對于鋼貿商來說，下半年的鋼材經營或許將更為困難。”在采訪中，任慶平向《中國冶金報》記者談到了鋼貿商在經營中遇到的困難。
“最近以來，在鋼材供應的招標中，下游用戶對民營鋼貿企業中標的門檻提高了。再加上部分下游終端認為從鋼企直接采購比在現貨市場采購的價格更低，因此不愿向鋼貿商訂貨。”任慶平說。
他對此解釋道：“實際上，鋼貿商從鋼企進貨的價格，基本與給終端用戶的價格差不太多。如今，鋼價非常透明，鋼貿商更多的是賺服務的錢，比如鋼材配送、加工、運輸、提供信息等。”
《中國冶金報》（2021年6月24日 06版六版）
