本報記者 賈林海
距離螺紋鋼新國標發布已一個月有余，新舊國標切換給鋼材市場掀起的風浪仍在繼續。
6月25日，國家市場監管總局、國家標準化管理委員會發布了《鋼筋混凝土用鋼 第1部分：熱軋光圓鋼筋》等3項強制性國家標準，并將自9月25日起實施。文件明確規定，自實施日起，不符合新國標要求的產品不得生產、銷售、進口或者提供。
一時間，市場恐慌情緒蔓延。產鋼的在消化庫存的同時要面對產品生產模式切換的壓力，賣鋼的怕舊國標產品砸在手里出不去，下游也盤算著盡快采購新國標產品……鋼材市場在焦慮情緒的籠罩下弱勢運行。
政策窗口期覆蓋市場淡季
6月到8月份是傳統需求淡季，鋼材庫存消化速度本就偏慢，而新國標的政策窗口期正好覆蓋了淡季，給市場各方帶來了不小的壓力。
在不久前召開的中國鋼鐵工業協會六屆八次理事（擴大）會議上，有大型鋼企一把手針對這一問題發表了看法，直言螺紋鋼新舊國標切換有“上午種樹、下午乘涼”之意，沒能給市場較好的適應期，讓市場各方難以從容應對。
為緩解恐慌情緒，7月30日，中國金屬材料流通協會（以下簡稱中金協）發布了《關于維護鋼筋新老國標過渡期間市場穩定的倡議書》。中金協呼吁：第一，在新老國標鋼筋過渡期間，鋼鐵企業、貿易企業、倉儲企業、物流企業應保持理性，克服恐慌心理，更不要采取“踩踏式”低價拋售方式惡性競爭。第二，建議鋼鐵企業自8月1日起全面停止生產老國標螺紋鋼。第三，在新國標螺紋鋼生產初期，鋼企要合理控產，適當減少新國標螺紋鋼的投放量，給老國標螺紋鋼留出消化時間和空間。第四，本著“先出后入”的原則，貿易企業、倉儲企業在老國標螺紋鋼庫存未出凈前，要盡可能減少新國標螺紋鋼的采購量。第五，建議貿易企業、倉儲企業自8月1日起不再向鋼鐵企業采購老國標螺紋鋼，以減少老國標螺紋鋼的庫存壓力。第六，建議終端施工企業在9月25日前優先采購老國標螺紋鋼。
中金協還表示，通過近段時間對近百家單位調研，已形成專題報告和建議書提交至國家有關部委，希望延長老國標鋼筋的市場消化期，或以其他方式維護市場流通和穩定，避免政策“一刀切”給市場帶來不利影響。
各方積極采取應對措施
在螺紋鋼新舊國標轉換引起的焦慮中，行動派已經開始積極應對，或主動或被動。
7月26日，在寧夏建龍軋鋼廠建材生產現場，新國標螺紋鋼順利下線。經檢驗，產品各項技術指標均符合新國標要求。該公司相關負責人介紹，在近期鋼材市場持續疲軟、螺紋鋼等建筑鋼材利潤偏低的背景下，為降低舊國標產品庫存，寧夏建龍將原定8月1日的新國標產品投放時間提前，進一步減少舊國標螺紋鋼的投放量。該負責人還表示，新國標螺紋鋼不僅可以增強產品本質安全性能，促進建筑鋼材產品綠色轉型，還能全面提升企業核心競爭力，進一步引領區域市場高質量可持續發展。
寧夏建龍并非個例。據不完全統計，截至7月末，國內已有71家鋼鐵企業發布鋼筋產品變更通知，其中宣布7月18日—7月30日執行新國標的有26家，宣布自8月1日起執行新國標的有36家，宣布8月5日—8月15日執行新國標的有9家。可見，大多數鋼鐵企業提前就開始執行新國標了，部分新國標資源也已陸續投放市場。此外，近期一些電爐鋼廠提前進入停產檢修，以應對當前螺紋鋼需求不足和價格下行的情況，同時為新國標的實施做好生產準備。
除鋼鐵企業外，7月29日，上海期貨交易所發布公告，修訂了《上海期貨交易所螺紋鋼期貨合約》《上海期貨交易所線材期貨合約》《上海期貨交易所交割細則》。有業內人士分析認為，此舉主要是受現貨端螺紋鋼和線材生產標準出現變動影響。上海期貨交易所允許按照新國標生產貨物注冊倉單，這一方面符合國家相關法律法規的要求，另一方面能有效確保交割資源充足。
過渡期內或可完全消化現有庫存
冶金工業信息標準研究院黨委書記、院長張龍強認為，3個月的過渡期完全可以消化現有螺紋鋼庫存。
從現有庫存來看，近2個月，螺紋鋼庫存基本穩定在1100萬噸左右。假設7月末庫存里的螺紋鋼全部是舊國標產品，按照當前220萬噸的周度表觀消費量測算，消耗現有螺紋鋼庫存僅需5周時間左右。從生產端來看，7月18日起，陸續有鋼鐵企業宣布開始執行新國標，按照新國標生產的螺紋鋼陸續成為庫存的一部分。
“如此看來，3個月的過渡期完全可以消耗現有庫存，市場不必恐慌。”張龍強進一步解釋道，這一輪螺紋鋼價格下降的主要原因并非新舊國標切換。他說，今年初以來，國內螺紋鋼價格總體呈現下降趨勢，其中在6月、7月份表現更明顯。近期，螺紋鋼價格下降的原因主要有以下幾方面：
一是淡季需求不足。每年6月到8月份，受雨季、高溫等天氣因素影響，建筑工地停工次數增多，螺紋鋼需求下降明顯，價格多呈規律性下降趨勢，今年也不例外。6月份、7月份，螺紋鋼噸鋼價格分別環比下降218元、187元。
二是房地產行業繼續拖累用鋼需求。國家統計局數據顯示，今年上半年，我國房地產累計投資增速同比下降10.1%，新開工面積同比下降23.7%，施工面積同比下降12.0%。房地產市場下行態勢未見好轉、需求偏弱，帶動螺紋鋼價格持續走低。
三是成本支撐減弱。今年初以來，全球生鐵產量同比呈現下降趨勢，原燃料價格隨之回落，帶動成品材價格下跌。截至7月末，進口鐵礦石噸價比今年初下降約40美元，焦炭、廢鋼噸價分別下降約400元、300元，鋼材價格成本支撐明顯減弱。
四是市場恐慌引發價格下跌。因擔心過渡期內無法消化完現有庫存，一些貿易商大量低價拋售螺紋鋼，疊加一些機構炒作，恐慌情緒蔓延，讓本就處于淡季的鋼材價格進一步下探。
“市場各方不要受恐慌情緒影響，要保持戰略定力。”張龍強建議，一是鋼鐵企業要盡快按新國標組織生產，并適當控制產量，以減少庫存增量，促進現有庫存產品加快消化。二是建議貿易商理性對待新舊國標過渡期，減少不必要的惡性競爭，共同維護過渡期內的鋼材價格穩定。
“無需焦慮。”蘭格鋼鐵網分析師王英廣直言，“螺紋鋼新舊國標切換問題基本不會影響后市運行了。”在他看來，進入8月份，國內鋼材市場運行邏輯發生了一些變化，其中之一就是螺紋鋼新舊國標切換對市場的影響減弱。他認為，隨著新國標資源陸續投放、舊國標資源不斷被消化，螺紋鋼新舊國標切換問題的炒作力度和空間將越來越小。新國標資源的增加將推動市場關注度和交易重心逐步向新國標產品轉移，且供給端反應快于需求端，大部分鋼鐵企業已經開始按新國標進行生產。
“目前，新舊國標資源更迭沒有造成太大的價差影響，鋼鐵企業對新國標資源的加價幅度都在30元/噸左右，有的加價50元/噸，極少數加價100元/噸左右。無論如何，新舊國標資源價格都是同漲同落的，不會出現新國標資源漲價、舊國標資源降價或舊國標資源漲價、新國標資源降價的情況。”王英廣說。
王英廣認為：“市場要想靠新國標資源定價，還需要舊國標資源進一步被消化。只有舊國標資源出清，市場才能完全接受新國標價格體系。后續市場反彈的高度與新國標資源的投放速度及舊國標資源的消化力度有關。”
《中國冶金報》（2024年08月13日 07版七版）
