楊瑞芹

　　隨著新冠肺炎疫情的蔓延，企業復工期在不斷后延，對冶金企業的影響是巨大的。企業生產、物流、經營、出口、商務交往等困難重重，而且這些影響通過多個環節、端口，不斷加深。在與部分冶金企業（主要是外向型企業）進行溝通和交流后，中國貿促會冶金行業分會了解到，企業面臨著以下幾種困難和挑戰。

　　疫情對企業生產產生嚴重影響

　　一是人力資源不能及時到崗，復工率極低。目前，大部分企業復工率都不高。在有些區域，如江蘇常州等地，企業需要由政府部門審核完畢相關防控設備及措施，并由相關政府部門簽發開工許可以后，方可復工生產。

　　二是企業物流嚴重受阻，成本增加。原因如下：一是各地政府為防范疫情對運輸采取限制措施；二是上下游企業開工率低，嚴重影響原料進貨、產品出貨。公路運輸方面，找車成本高，時間周期長，而且被勸返的可能性大；疫情導致各港口禁止外地車輛進港，內陸運費大幅上漲。

　　三是近幾個月的商務活動幾乎全部或大部分取消。許多企業上半年所有的商務活動基本上全部取消，包括商務回訪及參加相關展會。

　　四是目前下游開工延遲，暫時性的消費缺失導致的企業產品短時積壓和疫情過后的報復性需求消費將對商品價格和物流成本產生較大影響，短時間內，鋼材價格大幅度波動不可避免。

　　五是開工成本和心理壓力巨大。開工后，員工的防疫物資的采購，返工人員隔離期飲食及住宿成本也是造成企業經營成本加大的重要原因；老板和員工心理壓力大，彼此不敢近距離接觸，或擔心上班途中被感染。

　　六是一些外貿進出口企業還有部分需與海關、中國貿促會、銀行等部門對接的問題待處理。這些問題按正常處理時限已過期，目前受疫情影響難以處理和補救。

　　疫情對企業進出口業務的影響

　　一是鋼鐵出口運輸方面，面臨鐵運、海運兩難處境。目前，鋼鐵出口主要靠鐵路運輸，鐵路負荷大，交期難以保證。前期未執行完畢的合同，需要面對內陸運輸成本暴漲的局面；港口雖然目前正常作業，但效率降低，影響交貨期。如果疫情進一步擴大，外國港口難免會嚴控中國方向船只靠泊，造成船舶非常規性停泊時間延長，流程將變得極其復雜，這還是檢疫未有異常的情況。在非常時期，如遇一點不符或異常，比如船員出現發燒或疑似病癥，人員被隔離，所涉船舶也將大概率被取消靠泊。特別是部分國家開始關閉邊境、通關口岸，出口報關非常困難，還可能出現海運費暴漲現象。

　　二是受疫情影響，有些海外客戶（如土耳其、中東、北非，俄羅斯等客戶）停止接收我國企業出口產品（有的企業收到了郵件通知），或要求暫停采購中國的冶金產品，這將嚴重影響后續合同成交，后期會出現空檔期。

　　三是有些海外客戶（如印度客戶）看到中國生產企業不能及時交貨，要求中國企業按合同賠付違約金。

　　四是目前正逢海外訂貨高峰時期，但疫情的出現使海外客戶不敢訂貨。一怕交貨期不確定性大，二擔心即便訂貨，貨物發到該國港口時，當地海關限制貨物入境。

　　五是報關方面，受疫情影響，假期延長，首先導致春節中發運貨物交單成為問題。船期短的貨物，原計劃春節后辦理，而且郵寄產地證時間充裕；目前延期上班后，很可能船到了，證書還不能辦完審批，客戶交單成為問題，將導致貨物到達后客戶無法清關，產生目的港的大量費用。

　　六是正在投標或者詢價中的合同的技術、商務交流等被迫中斷。以印度為例，3月份是印度非常重要的財年月份，印度企業會在3月份制訂未來一年的采購計劃，此次疫情將導致中國企業損失慘重。

　　七是由于疫情嚴重影響到生產、運輸，勢必影響交貨期，進而影響銷售回款，影響后續合同的競爭優勢。

　　八是原計劃在2月~3月份前來拜訪的海外客戶，因為疫情取消行程，某些合同可能會延期或者減少，間接影響2020年的合同量。如果疫情繼續發展，將對后續客戶來訪造成影響，可能會導致合同及合作推遲。

　　九是已銷售貨品方面，客戶要求售后安裝指導，或需要派員到現場看實物談判等，這些工作都因疫情停滯；有些海外客戶或直接中止合作。

　　十是境外的商務拜訪和展會活動嚴重受阻。受疫情影響，目的地國家在簽證、航班和人員健康等方面會對中國公民進行嚴格審核和檢查，出現簽證不簽發、航班取消、出差期間生病被隔離等狀況。近期需要出國拜訪的業務需要延期，簽證和入境要求提供更多資料。此外，機場地鐵等人員密集場所感染風險較大。重點市場，如歐美市場，都限制中國公民入境，影響到我國企業新市場的開發。美國宣布，從2月2號開始進入公共衛生緊急狀態，任何過去14天到過中國的外國人，禁止進入美國；任何過去14天從湖北返回美國的美國公民也將被強制隔離14天。

　　以上是企業最關心，也是反映最強烈的幾個問題。企業希望國家政府部門能給予高度重視，并采取一些積極應對措施，使企業平穩度過這個非常時期。為此，企業提出建議，希望政府部門從以下兩方面進行考慮：

　　第一，對外，如何盡快消除國外疑慮，特別是消除對我國產品、人員健康及與商務人員交往等的疑慮，減少或逐步消除對我國產品、人員旅行的偏見、限制。

　　第二，對內，如何盡快推進安全有序復工，實現正常生產，正常物流，人員逐步到崗等。

　　此外，針對一些外貿企業與海關、中國貿促會、銀行等部門因疫情影響造成的待處理問題，企業希望采取合理措施，由有關部門統一協調調度相關銀行、港務、船務等單位。疫情下新開展的業務對接按照原有時限、措施要求無法兌現的，出臺臨時預案措施或補救措施；對銀行、港務、船務、代理等方面的既有習慣性操作要求，也要及時了解掌控、協調干預，出臺疫情防控下的配套處置措施。

　　（作者單位：中國貿促會冶金行業分會）