本報訊（記者 何惠平 報道 記者 顧學超 攝影）4月19日，由中國冶金報社、南京鋼鐵股份有限公司、上海期貨交易所（以下簡稱上期所）、大連商品交易所（以下簡稱大商所）聯合主辦的2019（第三屆）中國鋼鐵產業期貨大會在寧召開。

                                                     圖為會議現場

　　“2019年，我們將按照中央經濟工作會議確定的‘鞏固、增強、提升、暢通’八字方針和《政府工作報告》具體安排，擯斥新發展理念，營造公平競爭市場環境，在堅決鞏固鋼鐵去產能成效的基礎上，進一步優化鋼鐵工業布局和結構調整，著力‘補短板’‘強弱項’，推動鋼鐵工業由大變強、健康平穩發展。”工業和信息化部原材料工業司巡視員呂桂新在主旨報告中指出，重點要做好三方面重點工作。

                                                              圖為呂桂新講話

　　一、努力鞏固鋼鐵去產能成果。

　　“鞏固去產能成果是推進高質量發展的基礎和關鍵。”呂桂新指出，“下一步重點是，一要由全國性總量壓減重點轉向結構性優化調整。促進京津冀等環境敏感地區鋼鐵產能向外轉移，明確能源消耗總量、污染物排放總量隨著鋼鐵產能跨地區轉移的具體要求。鼓勵高爐轉爐長流程企業轉型為電爐短流程企業，最終形成鋼鐵長、短流程布局結構。二要嚴禁違法違規新增鋼鐵產能。”

　　“2019年，部級聯席會議將對鋼鐵產能違法違規行為依法高發的重點省份，組織開展一次鞏固化解過剩產能成果抽查，確保產能置換和嚴禁新增產能既定政策執行到位。對已公示公告產能置換方案開展‘回頭看’工作。進一步鞏固擴大化解鋼鐵過剩產能成果。”呂桂新表示。

　　二、持續推動產業優化升級。

　　“一是持續做好重點領域關鍵鋼材突破工作。”呂桂新指出，聯合鋼協等單位，在深入調研的基礎上，研究制定重點領域關鍵鋼材突破工作方案。

　　二是促進電爐鋼有序發展。盡快制定發布《關于引導短流程煉鋼的指導意見》，將高爐-轉爐工藝轉型為電爐煉鋼工藝。

　　三是要積極穩妥推進企業兼并重組。“當前鋼鐵行業發展一個突出的問題就是產業集中度偏低，大企業市場調控能力偏弱，下一步我們將配合發改委研究出臺促進鋼鐵行業兼并重組的政策措施。”呂桂新進一步指出。

　　四是統籌謀劃鋼廠搬遷和布局優化。他建議，要以“全國一盤棋”思路，統籌推進城市鋼廠搬遷和區域鋼鐵產業調整。各地要從行業實際和企業利益角度出發，妥善處理產業發展和環境保護之間的關系。

　　三、改善和提高行業管理水平。

　　一是要正面引導市場預期。“2019年，面臨極其復雜變化形勢，鋼鐵行業要實現效益繼續提高難度很大。”呂桂新認為，“隨著國家支持實體經濟和制造業高質量發展政策作用顯現，鋼鐵行業也將保持平穩向好的發展態勢。”他建議，相關部門、行業組織等要主動發聲，正面引導市場預期，傳遞積極的市場信號。“當前，鋼鐵行業‘穩投資’絕不是大干快上鋼鐵項目，而是鼓勵技術改造。”他強調。二是要配合推進鋼鐵行業超低排放改造工作。三是維護良好的市場環境。繼續開展鋼鐵、焦化行業規范準入管理工作，加強行業運行監測分析，有針對性地開展專題調研共同維護良好的市場秩序。四是積極推進國際交流與合作。