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本報兩會報道組記者 何惠平
“李克強總理所作的政府工作報告，通篇貫穿了習近平新時代中國特色社會主義思想，內容豐富、語言精煉，有高度、更有溫度，貼近群眾，是一份務實、突出民生導向、振奮人心、凝心聚力的報告。”3月9日，全國人大代表、天工國際董事局主席朱小坤對《中國冶金報》記者說，“這讓我們干勁更大了，信心更足了，為我國實現制造強國貢獻智慧和力量的決心更加堅定了。”
聽報告，信心滿滿
朱小坤說，政府工作報告深入淺出地用一組組詳實的數據說明了“十三五”發展成果，特別是脫貧攻堅、改善民生、支持實體經濟、推進高質量發展、新冠肺炎疫情防控等一系列政策的落地和重大成果的取得。近幾年，國家密集出臺了減稅降費、電力改革等政策，對支持實體經濟發展起到了積極作用。對今年的政府工作報告，他有4點突出感受。
一是政府工作報告既描繪了發展藍圖，又指明了發展路徑，可以說中國經濟發展迎來了更加美好的春天。發展好實體經濟，我們的決心更堅定了。
二是突出恢復為先、創新為要的經濟發展總體指導思路。政府工作報告明確了我國今年經濟增速達6%以上的目標，出臺了進一步減稅降費等多項支持實體經濟發展的舉措，讓企業可以安心經營、輕裝上陣，底氣也更足了。我們一定遵循總理要求，積極發揚工匠精神，創新做好實體經濟。
三是始終把人民放在心中最高位置，注重解民憂、紓民困，持續改善人民的生活水平，體現了為民服務的宗旨，我們的幸福感更強了。
四是對國家“十四五”規劃綱要和今年的經濟目標做出了全面部署，為我們指明了新時期的發展方向。
展未來，自主創新
“面對突如其來的疫情，作為世界特種新材料和精密切削刀具龍頭企業，天工國際以時不我待的奮進姿態，積極應對挑戰，把握機遇，去年全年銷售收入逆勢增長，增幅達20%。”朱小坤代表說。
“與此同時，天工國際榮獲江蘇省省長質量獎，成為鎮江唯一一家獲得此獎的企業；生產的冶金粉末被工信部納入‘卡脖子’重點攻關項目，公司也因為打破粉末冶金‘卡脖子’關鍵技術國際壟斷，填補國內空白，成為國內唯一一家掌握粉末冶金規模化生產技術的企業。”細數收獲，朱小坤無比自豪。
朱小坤介紹，天工國際拆分在中國香港上市的公司中的工模具鋼板塊在內地上市，得到了中金基金、金石新材料、中國石化資本等國家級戰略投資者的認可，并于2020年12月之前先后融資15億元，為該公司在攻克關鍵技術和拓展高端應用領域注入了新的力量。
抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來。“據海關資料顯示，我國每年需從國外進口2000多萬噸高端材料。這些材料價值高、技術性能非常強。”朱小坤告訴《中國冶金報》記者，近幾年，天工國際始終站在產業發展的最前沿，將自主創新放在企業發展的首要位置，集中精力研究“卡脖子”關鍵技術，不惜一切代價在引領世界工模具鋼產業發展上下功夫，瞄準我國特殊鋼領域高端產品和關鍵技術空白，以滿足全球高端制造需求為己任，推進國產化進程。
“天工將去年融資的15億元和前不久從中國香港融資的8億元，全部用于國家高端材料項目的建設上。2021年，天工國際將繼續規劃粉末冶金第二期擴產能，用兩年時間實現萬噸級粉末生產規模，達到全球第一，并完成粉末絲錐生產線建設，全部用粉末材料生產切削刀具產品。”朱小坤說。
為了激發企業自主創新的積極性，讓企業輕裝上陣，朱小坤建議：
一是進一步加大支持企業打破“卡脖子”關鍵技術瓶頸的力度。他建議，從中央到地方將“卡脖子”關鍵技術列出來，作為鼓勵類的項目，出臺專項鼓勵類政策和特別獎勵，對攻關過程進行扶持，對攻關成功的技術項目給予特別獎勵。
二是出臺鼓勵企業拆除舊廠房建設新廠房專項政策。我國很多企業起步于改革開放初期，廠房大多建于上世紀80年代末和90年代初，廠房結構已經不能滿足現代工業發展的要求，加上缺乏合理規劃，同樣的占地面積，實際土地利用率和容積率不高。他建議，國家出臺鼓勵企業通過拆除老廠房建設新廠房，將現有的土地合理利用的專項政策，減小政府土地使用壓力，更好發揮產能。
三是出臺鼓勵有條件的企業為員工多繳納養老保險金政策，讓員工同比例享受退休金，也為社會減輕老有所養的壓力。他解釋了提出此建議的原因——為了提升員工的幸福感，有條件的企業想通過增加保險費的方式，提高員工退休后的基本養老金，但員工實際退休后享受的養老金與實際保險繳費比例不同步，差距很大。
四是加快建設審批流程，規劃建設產權證實現快速同步。近年來，盡管中央三令五申要求加快辦事效率，但項目建設特別是企業廠房建設從設計審批到開工建設短則1個月，長則2個月，直接影響了項目施工進度。他建議，進一步簡化審批流程，明確設計由設計單位負責，施工由施工單位負責，確立誰出問題就追誰的責，縮短建設施工審批時間；原廠房的土地手續應該尊重事實，協調辦理好土地證，使新建的廠房同樣領取土地和房產證，發揮好這些存量土地在“十四五”規劃中的新作用。
五是加強民營企業財產權平等保護。他建議，進一步完善刑法相關法律法規，加強對民營企業財產權保護，參照刑法中“國有公司、企業、事業單位”的企業經營管理相關罪名，增設對經營管理中嚴重不當行為的規制條款，降低侵犯民營企業財產權相關職務犯罪的立案標準數額，加大對侵犯民營企業財產權相關犯罪的懲戒力度，重視財產查處，建立并完善損失賠償制度和追償機制，為民營經濟發展創造更加良好的市場環境和社會氛圍。
