《中國冶金報》評論員
“建設更高水平的平安中國，以新安全格局保障新發展格局。”黨的二十大報告首次提出“以新安全格局保障新發展格局”，彰顯黨中央統籌發展和安全、協調推進構建新發展格局和新安全格局、實現高質量發展和高水平安全動態平衡的治國理政大戰略。這是繼黨的十九屆五中全會首次把統籌發展和安全納入“十四五”時期我國經濟社會發展的指導思想以來，對發展和安全并重理念的再強調、再升華。
所謂新安全格局，是內外兼修、主動塑造的安全格局，是國內與國際安全、傳統與非傳統安全的“雙統籌”，需要貫徹落實總體國家安全觀來實現。
當前，波譎云詭的國際形勢、復雜敏感的周邊環境、艱巨繁重的改革發展穩定任務，都更加熱切地呼喚著新安全格局的建立。對鋼鐵行業來說，更高質量的發展需要更高水平的安全來托底。當前，多點散發的世紀疫情、頻繁升級的中美貿易摩擦、尚未止步的美聯儲加息等新型危機，都給鋼鐵行業高質量發展帶來新挑戰。無論是突破長期制約行業發展的資源瓶頸等痛點，還是完成推進高質量發展的各項轉型升級任務，都需要我們在挑戰中以實踐作答。應該說，新安全格局的提出無疑為鋼鐵行業回答這些問題提供了新的認識角度、新的施策維度。
以供應鏈安全之力煉就“雙循環”的“金剛之軀”。習近平總書記指出，產業鏈供應鏈在關鍵時刻不能掉鏈子，這是大國經濟必須具備的重要特征。大國經濟、大國鋼鐵都需要自主可控的產業鏈供應鏈做支撐。特別是對長期受制于鐵礦石資源瓶頸，不時受到煤、焦、鎳等上游資源非正常擾動的鋼鐵行業而言，尤其要警惕供應鏈安全問題演變為中國經濟的“阿喀琉斯之踵”。新安全格局的提出為我們強健“軟肋”提供了根本遵循。我們須直面鐵礦石進口高依賴度的風險，加速推動“基石計劃”順利落地，包括立足國家將鐵礦石列為戰略性礦產資源的機遇，破除礦山建設審批周期長、稅費重、融資難等政策“藩籬”；在幾內亞、埃及等海外鐵礦石項目上謀求多點突破，保證鐵礦石供應的長期安全與價格的持續穩定；等等。與此同時，我們還要積極掌握國際金融市場規則，避免大宗商品過度金融化趨勢，避免“妖鎳”類、“黑天鵝”、“灰犀牛”事件掣肘產業發展。
以科技安全之矛攻“卡脖子”之盾。習近平總書記曾比喻：“在別人的墻基上砌房子，再大再漂亮也可能經不起風雨，甚至會不堪一擊。”近兩年，“缺芯潮”帶來的強烈沖擊讓我們嘗到了技術被“卡脖子”的切膚之痛。可以說，沒有科技安全，鋼鐵強國就是“空中樓閣”。如今，中國鋼“上能九天攬月，下能入海捉鱉”，一個個“卡脖子”堡壘相繼被攻下，一批批全球首發的高端鋼、精品鋼橫空出世，鋼鐵行業通過自主創新、協同創新守護科技安全的動作頻仍。但構建新安全格局對我們實現“高水平科技自立自強”發出了站位更高的號召。我們亟須增強科技創新的緊迫感，在創新體系建設、核心技術攻關和加速成果轉化等方面下足功夫，尤其在航天、國防、軍事、重大裝備等關鍵核心技術領域強化自主創新。同時，我們還要積極應對知識產權風險、材料被替代的風險、鋼材需求下降“新常態”等，下大力氣攻克一批“高精尖特”產品，加快打造原創技術“策源地”，勇當高水平科技自立自強“國家隊”。
以生態安全之基托起和諧共生的“廣廈”。全球變暖、海平面上升、臭氧層空洞、生物多樣性銳減、極端天氣頻發等關系到人類安全的生態問題，已經向我們發出了“守護生態安全”的緊迫呼聲，忽略生態安全，就是沒有算好綜合賬的“寅吃卯糧”。作為推進工業體系的基礎、綠色低碳的排頭兵，鋼企應立足自身特色，從人與自然和諧共生的高度謀劃發展，全力筑牢生態安全屏障——加快統籌評估鋼鐵產能布局與區域環境承載力，鋼鐵生態圈、城市生態圈與海洋生態圈，拒絕“畫地為牢”式的同城搬遷、“一窩蜂”式的沿海搬遷，積極合理進行產業布局調整；抓緊實施“產能置換”“超低排放”“極致能效”三大覆蓋全行業的鋼鐵改造工程，將產能置換作為產能更新、產業升級、低碳改造的有力抓手，并千方百計變廢為寶、物盡其用，杜絕“三廢”（廢水、廢氣、廢渣）對藍天、碧水、凈土的破壞；著力推動“雙碳”工作落地見效，熟稔“碳關稅”規則，利用好鋼鐵行業EPD平臺，加快建設碳排放權交易市場，為應對氣候變化再立新功。
當然，“堅持以人民安全為宗旨”是新安全格局的核心要義，鋼企尤須答好安全生產這道必答題。“企業如樹，安全為根，根深樹茂”。鋼企唯有嚴格踐行新《安全生產法》、安全生產十五條硬措施，完善安全生產責任制，提高企業本質安全水平，才能扎實構筑起守護人民安全的“鋼鐵防線”，讓新安全格局潤入民心。
大風泱泱，大潮滂滂。中國特色社會主義進入新時代，實現中華民族偉大復興進入關鍵時期，世界百年未有之大變局加速演進，屬于鋼鐵工業的“新安全格局”也亟待御風而行、壯闊前進。守護好產業鏈供應鏈安全、科技安全、生態安全、人民生命財產安全，為國家政權安全、制度安全、意識形態安全，以及糧食、能源資源、重要產業鏈供應鏈安全“添磚加瓦”，打好化險為夷、轉危為機的戰略主動戰，便是在為鋼鐵工業的新安全格局夯基壘石，便是在嚴守新發展格局的底線，足以讓內循環更有活力、外循環更有底氣，讓“以新安全格局保障新發展格局”的輪船行穩致遠。
