丁怡婷
碳達峰、碳中和不可能輕而易舉實現，而是要付出持續艱苦努力，特別是要跑好能源結構優化這場“馬拉松”
“要加快調整優化產業結構、能源結構，推動煤炭消費盡早達峰，大力發展新能源”。中央經濟工作會議對碳達峰、碳中和工作作出明確部署。
近年來，為了應對氣候變化挑戰、減少碳排放，我國在能源綠色低碳發展方面做了許多努力：截至2019年底，我國可再生能源發電總裝機7.9億千瓦，約占全球可再生能源發電總裝機的30%；碳強度較2005年降低約48.1%，非化石能源占一次能源消費比重達15.3%，提前完成我國向國際社會承諾的2020年目標，扭轉了二氧化碳排放的增長勢頭。“中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和。”習近平主席在第七十五屆聯合國大會一般性辯論上作出莊嚴承諾。
走綠色低碳發展道路，我們決心堅定、目標遠大，任務卻也十分艱巨。目前，煤炭仍是保障我國能源供應的基礎能源，占能源消費總量的比重超一半，要在較短時間內大幅降低其占比，需要克服不少困難。我國承諾從碳達峰到碳中和僅有30年，比不少發達國家少了幾十年。總體看，碳達峰、碳中和不可能輕而易舉實現，而是要付出持續艱苦努力，特別是要跑好能源結構優化這場“馬拉松”。其中的關鍵，就是做好“一減”“一增”。
“一減”，即減少煤炭等化石能源消費。數據顯示，煤炭燃燒產生的二氧化碳占我國二氧化碳排放總量的70%以上。這些年，我國在推進煤炭清潔高效利用的同時，大力推動北方地區冬季清潔取暖，使農村居民不用家家燒煤，有效降低了碳排放。下一步，還要持續做好煤炭消費減量替代，開展好散煤綜合治理，特別要盯緊工業領域中的小鍋爐、小窯爐，以及民用生活散煤等。
“一增”，即以更大力度發展非化石能源，特別是可再生能源。近年來，隨著風電、光伏發電等可再生能源技術不斷進步、成本持續下降，其開發利用規模快速擴大。而要實現碳達峰、碳中和，今后每年風電、光伏發電的新增裝機容量要比之前有更大幅度的增長。為此，要解決好技術、政策等方面問題，為其進一步發展鋪好路。比如，要提升新能源發電的儲能和調峰能力，實現高效消納利用。又如，要完善環保、土地、金融等方面政策，使可再生能源開發范圍得到更好拓展。
實現碳達峰、碳中和目標，時間緊、任務重，不能慢慢來，但也要防止“一刀切”。應當看到，壓減化石能源消費是大勢所趨，但要建立在能源供應安全穩定的基礎之上，應當科學謀劃、穩妥施策，有力有序地逐步壓減。此外，我國幅員遼闊，不同地區的發展階段、資源稟賦不同，用能結構也不盡相同，應當支持各地針對自身實際情況和特點，探索不同發展模式。各地區各部門共同努力、久久為功，相信一定能跑好這場“馬拉松”，讓能源結構更加綠色低碳。
