中國財政部23日公布，2018年全國發行地方政府債券41652億元（人民幣，下同）。其中，發行一般債券22192億元，發行專項債券19460億元。

　　財政部23日在北京舉行的新聞發布會上，財政部預算司副司長郝磊介紹，總的來看，中國地方政府債務指標處于合理區間，風險整體可控。截至2018年末，中國地方政府債務余額18.39萬億元，如果以債務率（債務余額/綜合財力）衡量地方政府債務水平，2018年地方政府債務率為76.6%，低于國際通行的100%—120%的警戒標準。加上中央政府債務余額14.96萬億元，按照國家統計局公布的GDP初步核算數計算，政府債務的負債率（債務余額/GDP）為37%，低于歐盟60%的警戒線，也低于主要市場經濟國家和新興市場國家水平。

　　郝磊表示，今年實施積極的財政政策，要較大幅度增加地方政府專項債券規模，支持重大在建項目建設和補短板，更好發揮專項債對穩投資、促消費的重要作用。當前及今后一段時間，將重點做好以下幾項工作：

　　——加快地方政府債券發行使用進度。近期，全國人大常委會已經授權國務院提前下達2019年新增地方政府債務限額1.39萬億元，上述額度已經提前下達各地，經過地方人大審批法律程序后，各地已在本月啟動新增債券發行工作，比2018年大幅度提前。3月份，全國人大批準2019年全部地方政府債務限額后，財政部會將批準的限額及時下達地方，由地方自行均衡發債，爭取在9月底之前發行完畢。

　　——提高專項債券使用的精準度。指導和督促地方將專項債券資金重點用于急需資金支持的方面，優先用于解決在建項目、政府項目拖欠工程款問題等。在具備施工條件的地方抓緊開工一批交通、水利、生態環保等重大項目，盡快形成實物工作量。暫不具備施工條件的東北等地方也要抓緊開展前期工作，把專項債券發行時間盡可能往前提。

　　——加強管理，確保法定債券不出任何風險。嚴格執行國務院文件要求，堅持將專項債券用于有一定收益的公益性項目。依法落實地方政府到期專項債券償還責任，各地安排有關政府性基金預算時，首先用于到期專項債券還本付息。完善政府性基金預算管理體系，將專項債券與其項目資產、未來收益嚴格對應，確保項目全生命周期和各年度均實現收支平衡，通過鎖定單個項目風險，防控專項債券整體風險。

　　郝磊強調，“前門”開大了，堵“后門”要更嚴。既要確保地方政府債券不出風險，也要嚴格控制地方政府隱性債務風險。