“相比于之前的文件，這次《意見》內(nèi)容更加深入全面，涉及50多項具體的措施，同時加大了外資企業(yè)國民待遇的保障力度。”王受文表示。

　　具體而言，《意見》從深化對外開放、加大投資促進力度、促進投資便利化改革、加大外商投資合法權(quán)益保護力度4個方面入手，回應了當前外商投資企業(yè)關(guān)切的問題，提出了建設透明、可預期投資環(huán)境的針對性措施。

　　在深化對外開放方面，《意見》提出要加快金融業(yè)開放進程，優(yōu)化汽車外資政策，并繼續(xù)壓減負面清單，清理其他限制措施。

　　此前召開的國務院常務會議提出，要保障內(nèi)外資汽車制造企業(yè)生產(chǎn)的新能源汽車享受同等市場準入待遇，同時修訂乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法，允許外資在華投資的整車企業(yè)間轉(zhuǎn)讓積分。

　　“這些積分調(diào)整政策有利于特斯拉等外資車企享受與國內(nèi)車企一樣的待遇，準入方面也為外資新能源車企提供了便利。”全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹在接受上證報記者采訪時表示。

　　促進外商投資企業(yè)加大投資力度是《意見》的另一著力點。王受文稱，將通過提升國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)開放平臺引資質(zhì)量，在中西部地區(qū)優(yōu)先增設綜合保稅區(qū)，提升自貿(mào)試驗區(qū)建設水平等措施進一步“穩(wěn)外資”。

　　今年前9個月，我國實際使用外資6832.1億元人民幣，同比增長6.5%，增速有所收窄，但仍保持一定水平。

　　“中國吸收外資過去更多依靠的是優(yōu)惠政策，現(xiàn)在更多依靠的是營商環(huán)境，投資環(huán)境就像空氣，空氣清新才能吸引更多的外資。”商務部外資司負責人葉威稱。

　　世界銀行近期發(fā)布的《2020年營商環(huán)境報告》顯示，我國的總體排名又比去年上升15位，名列第31名，這是在前年78位、去年46位基礎上的再次躍升。

　　外資企業(yè)對于中國營商環(huán)境的改善最有發(fā)言權(quán)。強生中國區(qū)的相關(guān)負責人對記者表示，中國政府對于醫(yī)療器械審批流程的提速讓企業(yè)深受鼓舞。他舉例說，強生醫(yī)療骨科的“脊柱手術(shù)中的后路內(nèi)固定系統(tǒng)”在2019年6月24日提交醫(yī)保編碼審核，7月3日就拿到審核通過結(jié)果，如此“加速度”是前所未有的。

　　葉威還表示，下一步，商務部將進一步鼓勵外資企業(yè)參與醫(yī)療器械、食品藥品、信息化產(chǎn)品等標準制定工作，提高行業(yè)標準和技術(shù)規(guī)范制定修訂的科學性和透明度。

　　在外資企業(yè)關(guān)注度較高的強制性技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面，《意見》要求，行政機關(guān)及其工作人員不得通過行政許可、監(jiān)督檢查、行政強制等，強制或變相強制外國投資者、外商投資企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)。