1月19日，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布會(huì)上獲悉，2019年全年，國(guó)家發(fā)展改革委共審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目157個(gè)，總投資13292億元，其中審批116個(gè)，核準(zhǔn)41個(gè)，主要集中在交通運(yùn)輸、能源、高技術(shù)和水利等領(lǐng)域。其中，交通運(yùn)輸項(xiàng)目37個(gè)、能源項(xiàng)目34個(gè)、高技術(shù)項(xiàng)目22個(gè)、水利項(xiàng)目15個(gè)。
重大項(xiàng)目已經(jīng)成為穩(wěn)投資的重要抓手。國(guó)家發(fā)展改革委政研室副主任、新聞發(fā)言人孟瑋在發(fā)布會(huì)上表示，今年發(fā)改委將聚焦產(chǎn)業(yè)升級(jí)、脫貧攻堅(jiān)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障等關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)補(bǔ)短板、穩(wěn)投資各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
她介紹說，具體來看，一是著力抓好儲(chǔ)備項(xiàng)目。重點(diǎn)是儲(chǔ)備實(shí)施一批補(bǔ)短板重大項(xiàng)目，督促地方加大資金、用地等要素保障力度，發(fā)揮投資關(guān)鍵作用。
二是著力推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。“進(jìn)一步發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資引導(dǎo)帶動(dòng)作用，集中力量加大對(duì)重大戰(zhàn)略和重大工程的投入力度，比如說，加大對(duì)重點(diǎn)城市群、都市圈城際鐵路、市域(郊)鐵路和高等級(jí)公路規(guī)劃建設(shè)，加大對(duì)重大水利工程以及城鎮(zhèn)老舊小區(qū)和配套基礎(chǔ)設(shè)施改造等建設(shè)。加快計(jì)劃執(zhí)行進(jìn)度，能夠盡快地在2020年形成實(shí)物工作量。”
三是著力用好專項(xiàng)債券。堅(jiān)持“資金跟著項(xiàng)目走”的原則，加快發(fā)行使用地方政府專項(xiàng)債券，以落實(shí)好項(xiàng)目為重點(diǎn)做好項(xiàng)目準(zhǔn)備，督促項(xiàng)目加快開工建設(shè)。
四是著力深化相關(guān)改革。《政府投資條例》已經(jīng)正式實(shí)施，要以此為契機(jī)，深化投資審批制度改革，強(qiáng)化項(xiàng)目決策與用地規(guī)劃落實(shí)協(xié)同，推行投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)“一網(wǎng)通辦”。
五是著力激發(fā)民間投資。推動(dòng)落實(shí)鼓勵(lì)民間投資的各項(xiàng)政策，進(jìn)一步完善向民間資本推介項(xiàng)目長(zhǎng)效機(jī)制，規(guī)范推廣PPP模式，加強(qiáng)投融資合作，促進(jìn)民間投資持續(xù)健康發(fā)展。
值得關(guān)注的是，在著力疏解投資堵點(diǎn)、優(yōu)化投資環(huán)境方面，相關(guān)政策舉措正在大力推進(jìn)、提速落地。今年有望迎來更多政策紅利。
據(jù)悉，自投資“堵點(diǎn)”公開征集系統(tǒng)上線運(yùn)行以來，目前搜集到的投資“堵點(diǎn)”問題主要包括三類：一是企業(yè)辦事難、有關(guān)單位辦事慢的問題；二是企業(yè)期盼政府更好服務(wù)的問題；三是制度法規(guī)層面相關(guān)規(guī)定不盡合理的問題。
對(duì)此，發(fā)改委采取分類施策原則，對(duì)辦事難、辦事慢的問題，移交相關(guān)地方立行立改；對(duì)企業(yè)期盼政府更好服務(wù)的問題，建議相關(guān)地方以企業(yè)需求為導(dǎo)向，更加主動(dòng)作為，改進(jìn)工作程序，提升服務(wù)質(zhì)量；對(duì)制度法規(guī)層面的問題，國(guó)家發(fā)展改革委將認(rèn)真總結(jié)梳理，作為優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)的重要參考依據(jù)。
