題：推動(dòng)貸款利率下行 為市場(chǎng)主體減負(fù)——金融部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)熱點(diǎn)問(wèn)題

　　新華社記者吳雨

　　市場(chǎng)主體是經(jīng)濟(jì)的力量載體，激發(fā)市場(chǎng)主體活力需要進(jìn)一步落實(shí)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的政策措施。當(dāng)前，金融機(jī)構(gòu)向企業(yè)讓利情況如何？貸款利率還有沒(méi)有下行空間？銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制得怎樣？針對(duì)這些熱點(diǎn)問(wèn)題，金融部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人25日一一進(jìn)行了回應(yīng)。

　　還將為市場(chǎng)主體減負(fù)6000多億元

　　今年以來(lái)，我國(guó)推出多項(xiàng)舉措，規(guī)范信貸融資各環(huán)節(jié)收費(fèi)與管理，特別是規(guī)范信貸、助貸、增信等環(huán)節(jié)收費(fèi)行為，督促銀行落實(shí)各項(xiàng)減費(fèi)政策要求，主動(dòng)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)減負(fù)。

　　“今年前7個(gè)月，金融部門(mén)積極通過(guò)降低利率、減少收費(fèi)、貸款延期還本付息等措施，為市場(chǎng)主體減負(fù)共計(jì)8700億元。”在當(dāng)天舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)劉國(guó)強(qiáng)在介紹金融機(jī)構(gòu)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)情況時(shí)說(shuō)，8月至12月，金融部門(mén)還將為市場(chǎng)主體減負(fù)6000多億元，預(yù)計(jì)全年可為市場(chǎng)主體減負(fù)約1.5萬(wàn)億元。

　　據(jù)介紹，今年前7個(gè)月，通過(guò)降低利率已為市場(chǎng)主體減負(fù)4700億元。其中，貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）下行引導(dǎo)貸款利率下降減負(fù)3540億元，再貸款、再貼現(xiàn)支持發(fā)放優(yōu)惠利率貸款減負(fù)370億元，債券利率下行為債券發(fā)行人減負(fù)790億元。

　　另外，減費(fèi)讓利也是金融部門(mén)倡導(dǎo)和督促的重要方面。今年以來(lái)，銀行通過(guò)減免服務(wù)收費(fèi)，已為市場(chǎng)主體減負(fù)2045億元。

　　銀保監(jiān)會(huì)首席風(fēng)險(xiǎn)官肖遠(yuǎn)企表示，下一步，銀保監(jiān)會(huì)將持續(xù)推進(jìn)銀行業(yè)落實(shí)減費(fèi)讓利政策，規(guī)范收費(fèi)行為，整治各種形式的亂收費(fèi)，督促銀行加強(qiáng)對(duì)第三方助貸等合作機(jī)構(gòu)的管理，規(guī)范銀保合作，聚焦減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　企業(yè)貸款利率將進(jìn)一步下行

　　LPR和中期借貸便利（MLF）利率已連續(xù)四個(gè)月保持不變，市場(chǎng)普遍關(guān)心下一步LPR和貸款利率走勢(shì)。

　　對(duì)此，人民銀行貨幣政策司司長(zhǎng)孫國(guó)峰介紹，LPR雖然數(shù)月保持不變，但實(shí)際上每個(gè)月報(bào)價(jià)時(shí)，都有幾家報(bào)價(jià)行根據(jù)自身資金成本等因素調(diào)整報(bào)價(jià)。但由于最后取算術(shù)平均值時(shí)，沒(méi)有達(dá)到0.05%的整數(shù)倍就近取整，所以最終發(fā)布的LPR沒(méi)有變化。

　　孫國(guó)峰表示，未來(lái)LPR的走勢(shì)取決于宏觀經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)、通貨膨脹形勢(shì)以及貸款市場(chǎng)供求等因素，具體要看報(bào)價(jià)行的市場(chǎng)化報(bào)價(jià)。同時(shí)也應(yīng)當(dāng)看到，LPR和貸款利率不是簡(jiǎn)單的對(duì)應(yīng)關(guān)系。隨著LPR改革推動(dòng)貸款利率下降的潛力進(jìn)一步釋放，預(yù)計(jì)后續(xù)企業(yè)貸款利率還會(huì)進(jìn)一步下行。

　　數(shù)據(jù)顯示，7月企業(yè)貸款利率為4.68%，同比下降0.64個(gè)百分點(diǎn)，降幅明顯超過(guò)同期一年期LPR的降幅。

　　劉國(guó)強(qiáng)認(rèn)為，LPR改革打破了貸款利率隱性下限，增強(qiáng)了貸款市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)性，商業(yè)銀行“傍大款”的好處越來(lái)越少，就會(huì)去找小微企業(yè)做生意，為小微企業(yè)服務(wù)。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年上半年新發(fā)放的小微企業(yè)貸款利率是5.94%，比2019年全年水平下降了0.76個(gè)百分點(diǎn)。

　　銀行業(yè)整體運(yùn)行穩(wěn)健

　　在疫情沖擊、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下，銀行業(yè)盈利水平同比有所下降。今年上半年，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2.4萬(wàn)億元，同比下降12%。

　　劉國(guó)強(qiáng)表示，這主要是銀行為實(shí)體經(jīng)濟(jì)減負(fù)，以及加大撥備計(jì)提力度等因素導(dǎo)致。總體來(lái)看，銀行業(yè)整體運(yùn)行穩(wěn)健，撥備和資本水平充足。

　　“為市場(chǎng)主體減負(fù)與商業(yè)銀行利潤(rùn)變化，不是一一對(duì)應(yīng)關(guān)系，不是說(shuō)減負(fù)1.5萬(wàn)億元，商業(yè)銀行利潤(rùn)就相應(yīng)減少。”劉國(guó)強(qiáng)表示，商業(yè)銀行的貸款收入是貸款利率和貸款數(shù)量共同決定的，商業(yè)銀行降低貸款利率后會(huì)增加貸款需求，擴(kuò)大貸款數(shù)量；同時(shí)，貨幣政策操作引導(dǎo)市場(chǎng)整體利率下行，降低了金融機(jī)構(gòu)的資金成本，這些都部分抵消了價(jià)格下降的影響。

　　肖遠(yuǎn)企表示，疫情確實(shí)對(duì)金融行業(yè)產(chǎn)生了一些挑戰(zhàn)，風(fēng)險(xiǎn)有所上升，但整體來(lái)看，目前風(fēng)險(xiǎn)水平完全可控。今年上半年銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)累計(jì)處置不良貸款1.1萬(wàn)億元，同比多處置1600多億元，力度是空前的。下半年還要加大力度，預(yù)計(jì)全年處置3萬(wàn)多億元。

　　此外，截至二季度，我國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)資本充足率為14.21%，較年初下降了0.43個(gè)百分點(diǎn)。

　　“雖然資本充足率比年初下降了，但遠(yuǎn)高于10.5%的監(jiān)管要求，所以目前沒(méi)有必要下調(diào)監(jiān)管要求。”劉國(guó)強(qiáng)表示，做生意是要有本錢(qián)的，保持資本充足很重要。未來(lái)即使面臨資本充足率下降的挑戰(zhàn)，也不能通過(guò)下調(diào)監(jiān)管要求來(lái)滿足，而要豐富補(bǔ)充資本的手段，支持銀行多渠道補(bǔ)充資本。