前三季度多地加大投資力度拉動經(jīng)濟復蘇——

　　投資在趨穩(wěn) 結(jié)構(gòu)待改善

　　今年以來，各地各部門在做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控的同時，加快推動“兩新一重”等重大項目建設(shè)，持續(xù)加大補短板力度，狠抓穩(wěn)投資各項政策落實，努力應對疫情影響，取得積極進展。

　　前三季度，隨著國內(nèi)疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果及穩(wěn)投資各項政策顯效發(fā)力，全國固定資產(chǎn)投資同比增長0.8%，增速年內(nèi)首次由負轉(zhuǎn)正，而上半年為下降3.1%。“與復蘇較弱的消費相比，投資是前三季度經(jīng)濟運行的亮點。前三季度固定資產(chǎn)投資累計同比首次轉(zhuǎn)正，這主要得益于基建投資和房地產(chǎn)投資逐步走強。”中原銀行首席經(jīng)濟學家、中國國際經(jīng)濟交流中心學術(shù)委員會委員王軍表示。

　　從近期各地發(fā)布的前三季度經(jīng)濟運行情況看，在上半年全國已有22個省份固定資產(chǎn)投資同比增速實現(xiàn)正增長的基礎(chǔ)上，前三季度各地投資趨穩(wěn)向好的態(tài)勢仍在延續(xù)。例如，前三季度，北京市固定資產(chǎn)投資同比增長1.8%，增速比上半年提高3.3個百分點；貴州、遼寧等省份的固定資產(chǎn)投資也實現(xiàn)了由負轉(zhuǎn)正；海南省固定資產(chǎn)投資同比增長8.4%，增速較上半年加快5.4個百分點，連續(xù)7個月正增長。

　　從投資結(jié)構(gòu)看，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資、社會領(lǐng)域投資等保持良好增勢。前三季度，北京市產(chǎn)業(yè)投資持續(xù)擴大，其中高技術(shù)制造業(yè)投資增長1.3倍，高技術(shù)服務業(yè)投資增長22.3%，教育、衛(wèi)生等民生領(lǐng)域投資分別增長43.4%和28.2%；江蘇省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長11.3%，已連續(xù)5個月保持兩位數(shù)增長，其中高技術(shù)制造業(yè)投資增長9.9%，高技術(shù)服務業(yè)投資增長18.4%；在重慶，以5G網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)中心、人工智能等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主的信息傳輸與信息技術(shù)服務業(yè)投資增長141.2%。

　　重大項目對穩(wěn)投資的支撐作用明顯。例如，江西前三季度重大項目實現(xiàn)了項目前期、項目謀劃和項目建設(shè)“三個提速”，為江西經(jīng)濟回升向好提供了有力支撐。今年前9個月，江西2957個省大中型項目完成投資額占年度計劃92.9%，進度同比加快21.1個百分點。前三季度，天津基礎(chǔ)設(shè)施投資增長19.2%，比上半年加快10.9個百分點；陜西省基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長1.2%，較上半年提高5.6個百分點，增速年內(nèi)首次轉(zhuǎn)正。

　　民間投資的意愿在回暖。例如，前三季度，海南民間投資同比增長5.3%，農(nóng)林牧漁業(yè)、制造業(yè)、交通運輸業(yè)、租賃和商務服務業(yè)、居民服務和其他服務業(yè)等產(chǎn)業(yè)的社會資金投入明顯加快，累計增速均在兩位數(shù)以上。前三季度，云南民間投資增長12.4%，比上半年提高4.4個百分點；吉林民間投資同比增長9.7%，增速比上半年提高3.3個百分點。

　　當前，各地正在著力推動有效投資加速落地，力爭在四季度形成更多實物工作量。10月23日，浙江516個項目集中開工，總投資8944億元，項目涵蓋了高端裝備制造、交通、社會發(fā)展等多重領(lǐng)域。10月27日，湖北武漢第四季度165個重大項目集中開工，總投資2907.6億元。項目涉及數(shù)字經(jīng)濟、新能源汽車、文旅休閑、公共停車場、健康養(yǎng)老中心等多方面。

　　王軍認為，盡管投資在趨穩(wěn)，但投資內(nèi)部結(jié)構(gòu)尚未顯著改善，制造業(yè)投資在三大投資中恢復最慢，尤其是民間投資仍未轉(zhuǎn)正。王軍認為，四季度投資發(fā)力有兩個重點：一是基建投資需要發(fā)揮預算內(nèi)資金、特別國債和地方專項債的合力，對沖制造業(yè)投資下滑；二是民間投資需要繼續(xù)穩(wěn)定和改善民間資本對未來的預期，改善營商環(huán)境，繼續(xù)減稅讓利。（記者 熊麗）