黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）把“構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”擺在突出位置，強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會(huì)的方針政策”，并針對(duì)破除市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘和破解融資難、融資貴問(wèn)題等部署一系列務(wù)實(shí)舉措。
多位接受記者采訪的民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，《決定》釋放了促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的強(qiáng)烈信號(hào)，進(jìn)一步增強(qiáng)了民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的信心和底氣，為下一步民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)家重大項(xiàng)目及重大技術(shù)攻關(guān)打開(kāi)了更廣闊的空間。
“《決定》為民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)家重大項(xiàng)目打開(kāi)了常態(tài)化的政策之門，極大鼓舞了民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)家重大項(xiàng)目的投資信心。”復(fù)星基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)首席執(zhí)行官、杭紹臺(tái)鐵路有限公司董事長(zhǎng)方建宏表示。
方建宏介紹，由復(fù)星牽頭的民營(yíng)聯(lián)合體投資建設(shè)的中國(guó)首條民營(yíng)控股高鐵——杭紹臺(tái)鐵路于2022年1月建成通車，目前進(jìn)入了良好的運(yùn)營(yíng)階段。“這個(gè)社會(huì)資本投資國(guó)家重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的示范性項(xiàng)目，充分體現(xiàn)了民營(yíng)企業(yè)是有能力把這種重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資好建設(shè)好的。此次三中全會(huì)通過(guò)的《決定》，更加堅(jiān)定了我們的投資信心，也為我們今后參與更多的好項(xiàng)目提供了投資機(jī)會(huì)。”
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。為提振民營(yíng)經(jīng)濟(jì)信心、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，一年多來(lái)，國(guó)家及有關(guān)部門密集發(fā)聲、密集部署、密集座談，從出臺(tái)“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)31條”，到在國(guó)家發(fā)展改革委內(nèi)部設(shè)立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、各地相繼成立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)專門工作機(jī)構(gòu)，一系列政策“組合拳”細(xì)化落實(shí)相關(guān)部署。
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至今年6月底，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)主體總量超過(guò)1.8億戶，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)主體占所有經(jīng)營(yíng)主體的比例從2019年的95.5%增長(zhǎng)到96.4%。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，今年以來(lái)，民間投資結(jié)束同比負(fù)增長(zhǎng)，上半年，扣除房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資，民間投資增長(zhǎng)6.6%。
民營(yíng)企業(yè)也切實(shí)感受到了發(fā)展變化。“民營(yíng)企業(yè)很大一部分成本就是融資成本。近年來(lái)，有關(guān)部門采取了一系列舉措支持民營(yíng)企業(yè)融資。今年來(lái)看，我們的融資成本大約比以前降低了200到300個(gè)基點(diǎn)，這對(duì)我們擴(kuò)充產(chǎn)能、開(kāi)拓市場(chǎng)有很大的幫助。”湖南巨星投資集團(tuán)有限公司首席執(zhí)行官邱伯謙表示。
此外，《決定》提出制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法、推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域向經(jīng)營(yíng)主體公平開(kāi)放、完善民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制、完善民營(yíng)企業(yè)融資支持政策制度……一系列切實(shí)舉措，進(jìn)一步為民營(yíng)企業(yè)破壁壘、解難題、疏堵點(diǎn)、提信心。
“在過(guò)去，對(duì)于一些國(guó)家重大工程項(xiàng)目，雖然沒(méi)有明文規(guī)定民營(yíng)企業(yè)不能參與，但這些項(xiàng)目的要求和門檻往往較高，民營(yíng)企業(yè)很難達(dá)到。此次《決定》鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施重大項(xiàng)目建設(shè)和承擔(dān)國(guó)家重大技術(shù)攻關(guān)任務(wù)，這些給民營(yíng)企業(yè)未來(lái)發(fā)展提供了更明確的指引，也提供了更好的保障。”遠(yuǎn)東控股集團(tuán)董事局執(zhí)行主席兼首席執(zhí)行官蔣承志說(shuō)。
方建宏表示，在融資方面，《決定》也再次關(guān)注了民營(yíng)企業(yè)的融資難、融資貴問(wèn)題，提出要完善民營(yíng)企業(yè)融資支持政策制度。近日，國(guó)家發(fā)展改革委也發(fā)布了基礎(chǔ)設(shè)施不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金常態(tài)化發(fā)行的政策。目前，杭紹臺(tái)鐵路也在積極申請(qǐng)發(fā)行不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金。同時(shí)，復(fù)星也在積極尋找新的項(xiàng)目。希望未來(lái)有機(jī)會(huì)繼續(xù)參與國(guó)家重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。
蔣承志認(rèn)為，此次《決定》強(qiáng)調(diào)健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制，再次釋放了突出高質(zhì)量發(fā)展的明確信號(hào)。“作為企業(yè)，要立足自身行業(yè)領(lǐng)域，共同推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，特別是在科技研發(fā)及數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面，相信企業(yè)未來(lái)將有很大的發(fā)展空間。”
