隨著大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策不斷擴(kuò)圍加力，政策效應(yīng)持續(xù)釋放。最新數(shù)據(jù)顯示，8月家用電器和音像器材類(lèi)零售額由降轉(zhuǎn)升；前8個(gè)月，設(shè)備工器具購(gòu)置投資增長(zhǎng)16.8%，增速比全部固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶(hù)）高13.4個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)家發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，將全面推進(jìn)“兩新”政策落實(shí)，多措并舉推動(dòng)更多優(yōu)惠政策；推動(dòng)國(guó)債資金支持設(shè)備更新項(xiàng)目早開(kāi)工、早建設(shè)、早投用，確保盡快形成更多實(shí)物工作量。
家住北京豐臺(tái)的相女士正計(jì)劃更換家中客廳的空調(diào)，舊空調(diào)已使用多年，已經(jīng)無(wú)法快速制冷且非常耗電。然而，考慮到成本問(wèn)題，她遲遲沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)新機(jī)。
“我聽(tīng)說(shuō)現(xiàn)在有以舊換新的政策，正好把一直想換的空調(diào)換了，現(xiàn)在能省不少錢(qián)。”相女士說(shuō)，她在“京通”小程序領(lǐng)取了購(gòu)買(mǎi)空調(diào)的政府補(bǔ)貼，七千多塊錢(qián)的新空調(diào)能省將近一千五百塊錢(qián)，差不多相當(dāng)于打了八折，她覺(jué)得自己更換家電的動(dòng)力更足了。
相女士購(gòu)買(mǎi)空調(diào)享受的優(yōu)惠政策正是來(lái)自7月底發(fā)布的加力支持“兩新”的若干措施。這項(xiàng)政策明確統(tǒng)籌安排3000億元左右超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金加力支持“兩新”。國(guó)家發(fā)展改革委副主任趙辰昕介紹，在全國(guó)層面加力支持“兩新”的若干措施發(fā)布后，工業(yè)設(shè)備等8個(gè)領(lǐng)域設(shè)備更新實(shí)施細(xì)則以及汽車(chē)、家電等4個(gè)領(lǐng)域消費(fèi)品以舊換新實(shí)施細(xì)則等配套舉措均已印發(fā)實(shí)施，地方層面也都出臺(tái)了加力支持“兩新”的實(shí)施方案。目前，3000億元國(guó)債資金已經(jīng)全面下達(dá)。
來(lái)自平臺(tái)和門(mén)店的數(shù)據(jù)顯示，以舊換新政策落地，帶動(dòng)重點(diǎn)消費(fèi)品銷(xiāo)售明顯上漲。8月26日至9月21日，京東平臺(tái)冰箱、洗衣機(jī)、電視、空調(diào)、電腦等家電產(chǎn)品銷(xiāo)售額同比分別增長(zhǎng)128.8%、86.3%、130.6%、240.5%、52.2%，增速明顯；9月1日至21日，蘇寧易購(gòu)全國(guó)經(jīng)營(yíng)門(mén)店客流量提升一倍，電腦、空調(diào)的銷(xiāo)售額分別實(shí)現(xiàn)了近300%和100%的快速增長(zhǎng)。
“截至9月23日，已帶動(dòng)電冰箱、洗衣機(jī)等8類(lèi)家電產(chǎn)品銷(xiāo)售超58萬(wàn)臺(tái)，帶動(dòng)銷(xiāo)售額37億元左右；受理小汽車(chē)報(bào)廢更新和置換更新申請(qǐng)2.3萬(wàn)輛，帶動(dòng)汽車(chē)銷(xiāo)售額60億元左右。在消費(fèi)品以舊換新政策帶動(dòng)下，北京市家用電器和音像器材類(lèi)商品零售額由1至6月的同比增長(zhǎng)1.4%提高到1至8月的同比增長(zhǎng)8.9%。”北京市發(fā)展改革委副主任來(lái)現(xiàn)余說(shuō)。
宏觀數(shù)據(jù)也顯示，以舊換新政策有力釋放了消費(fèi)潛力。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，8月全國(guó)家用電器和音像器材類(lèi)商品零售額由降轉(zhuǎn)升，同比增長(zhǎng)3.4%。
在持續(xù)激發(fā)需求潛力的同時(shí)，相關(guān)政策效應(yīng)正在向供給部門(mén)傳導(dǎo)，推動(dòng)設(shè)備制造、汽車(chē)、家電等行業(yè)生產(chǎn)較快增長(zhǎng)。以交通、通信等設(shè)備更新重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)槔?月份，船舶及相關(guān)裝置、城市軌道交通設(shè)備、通信設(shè)備等制造行業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)23%、17.1%、10.3%；家用洗衣機(jī)、智能電視、家用電冰箱等產(chǎn)品產(chǎn)量也都實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng)。
“同時(shí)還要看到，不少企業(yè)看好‘兩新’領(lǐng)域發(fā)展前景，增加了設(shè)備制造、消費(fèi)品生產(chǎn)等領(lǐng)域投資。”趙辰昕表示，前8個(gè)月，裝備制造業(yè)、消費(fèi)品制造業(yè)、原材料制造業(yè)投資分別增長(zhǎng)10%、14.9%、9%。
“以舊換新政策既有助于釋放居民的潛在改善型消費(fèi)需求，進(jìn)一步激發(fā)消費(fèi)市場(chǎng)活力和增長(zhǎng)潛力；還能推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的投資增長(zhǎng)，對(duì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。”廣開(kāi)首席產(chǎn)業(yè)研究院院長(zhǎng)兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平說(shuō)。
趙辰昕表示，下一步，國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)方面，全面推進(jìn)“兩新”政策落實(shí)，多措并舉推動(dòng)更多優(yōu)惠政策，讓消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)主體真正享受到。對(duì)于支持設(shè)備更新，國(guó)家發(fā)展改革委資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司司長(zhǎng)劉德春表示，下一步，將推動(dòng)國(guó)債資金支持項(xiàng)目早開(kāi)工、早建設(shè)、早投用。同時(shí)，將依托國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)調(diào)度，防止國(guó)債資金沉淀閑置，確保相關(guān)項(xiàng)目盡快形成更多實(shí)物工作量。
