中國冶金報 中國鋼鐵新聞網
記者 鄭潔 報道
2月4日，中國環境記協、北京化工大學在京聯合發布《中國上市公司環境責任信息披露評價報告（2022年度）》（以下簡稱《報告》）。《報告》統計發現，2022年中國上市公司環境責任信息披露水平穩步提升，披露指數約為40.57分，相比前一年上漲幅度為1.7%，整體處于二星級水平的發展階段。
據悉，這是主辦方連續第11年對外發布此系列《報告》。《報告》顯示，5078家滬深股市上市公司中，在2022年度發布社會責任報告、ESG報告、可持續發展報告、環境報告書以及企業公民報告等有效樣本的企業，總數量為1675家；占所有上市公司數量的32.99%，比前一年增加了387家，增幅為25.42%。
第三產業披露表現進步明顯
《報告》顯示，“雙碳”成為中國企業環境責任信息披露的又一重要突破點。發布有關報告的企業數量逐年增多，且披露水平穩步提升，體現出企業對國家政策認識不斷深化，環境信息披露意識不斷提高。
本年度《報告》中，五星級企業為2家，四星半級企業為16家。排名前20名的企業首次出現8家第三產業企業，且1家為五星級水平，第三產業環境責任信息披露日益完善。本年度排名前十的企業分別為：招商港口、中國石化、藥康明德、浙商中拓、國電電力、浙富控股、招商銀行、中國銀行、中國移動、長飛光纖。
《報告》按所有制將上市公司劃分為國有企業、民營企業、公眾企業、外資企業、集體企業及其他企業共六類，披露水平差距明顯。其中，集體企業披露指數得分最高（47.03分），其次為公眾企業（42.28分），第三為國有企業（42.02分），此三類企業均高于平均分。
雖然整體披露水平穩步提升，但仍有部分企業披露意識不強。結合生態環境部2022年對外通報的信息，有上市公司因生態環保問題被通報或處罰后，未在其企業官網或相關報告中披露。如，天津市武清區發斯特（天津）能源管理有限公司修改顆粒物量程上限，逃避監管排放大氣污染物；南京紅太陽生物化學有限責任公司環評文件弄虛作假；云南省玉溪市查處超標排放大氣污染物案并指導幫扶企業達標排放。
首次按七大行業劃分評價
《報告》首次按行業將上市公司分為農、林、牧、漁業，采礦業，制造業，公共事業，建筑業，服務業，高新技術業等七類，各類行業整體表現均需進一步提升。其中，在制造業、公共事業、建筑業、服務業、高新技術業中，多數企業披露水平處于發展和起步階段，占本行業企業的比重分別為68.7%、69.9%、72.2%、75.6%、59.0%。作為高度資源密集型行業，采礦業表現居中，58.3%的企業處于追趕和發展階段，面臨披露方面諸多挑戰。農、林、牧、漁業缺少杰出和優秀評級的企業，在環境信息管理方面提升潛力較大。
更多企業主動披露碳信息
本年度1584家上市公司不同程度披露了碳信息，在發布有效樣本的1675家企業中，占比94.57%，相較2021年度披露占比（83.25%）提升11.32%；其中第一二產業1124家（70.96%）、第三產業460家（29.04%）。其余91家企業未披露碳信息，占比5.43%。
各企業碳信息披露得分率明顯提升。1675家上市企業在溫室氣體環境績效方面的總體平均得分率為32.55%；其中超過平均得分率的企業共計770家，占全部企業的45.97%。
按產業分析，第一二產業1177家企業碳信息披露的平均得分率為33.63%，第三產業498家企業平均得分率為32.26%，第一二產業碳信息披露質量優于第三產業。
滬深兩市碳信息披露企業數及平均得分率
此外，滬深兩市碳信息披露總體水平同比顯著提升。2022年度滬市企業碳信息披露平均得分率為32.53%，深市企業平均得分率為32.60%，同比均有較大幅度提升。
三大城市群均有提升空間
所有上市公司中，五星級企業均分布在京津冀和珠三角地區。四星半級及以上的企業數量為13家，珠三角占5家，該地區企業的環境信息披露表現相對較優。然而，三地區多數企業的星級分布主要集中在一星級與二星級，均有提升空間。
珠三角地區企業環境責任信息披露指數平均分為42.59，京津冀地區為42.24，長三角地區為36.61（總平均分為39.89）。從一級指標得分率來看，三地區得分率相近；其中京津冀地區企業環境管理、環境績效兩個一級指標得分率最高，分別為48.10%、39.33%；珠三角地區企業的利益相關方指標得分率最高，為51.36%。
京津冀、珠三角、長三角一級指標得分率對比
建議與對策
《報告》總結了十年來滬深兩市上市公司環境責任信息披露的變化情況、產業行業間的差異性，以及京津冀、長三角、珠三角地區企業的披露狀況，并提出建議和對策：
一是政府層面通過健全環境信息披露制度、積極參與國際標準體系建設，為企業開展全球范圍內的項目合作，提供更為客觀的環境信息披露標準和方法；二是健全獎懲制度，通過給予財政、稅收等各方面政策優惠或實施限制企業生產、停產整治等措施，促進企業履行環境責任；三是加強第三方機構參與監督和評價；四是持續提高企業環境信息披露質量；五是上市公司增強外部交流合作，提升環境責任品牌形象；六是推進科技創新，增強信息披露精準性，推動產業向數字化轉型；七是企業應將環境責任整合納入戰略規劃，更好支撐可持續發展；八是鼓勵領先企業加強示范作用，引導其他企業踐行環境責任。
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會上，公眾環境研究中心還發布了《中國上市公司氣候行動CATI指數2023評價報告》。中心主任馬軍表示，希望本次評價結果能夠客觀反映上市公司氣候行動進展及在“雙碳”行動中所處的位置，助力多方就上市公司氣候行動路線圖形成共識，為證券監管機構、交易所、海內外ESG投資者、指數基金、影響力投資提供決策參考，切實促進高碳企業實現綠色轉型發展。同時，希望CATI指數評價能夠引導中國上市公司完善氣候治理和管理機制，通過碳核算摸清排放家底，助力中國“雙碳”目標和全球氣候治理。
與會企業代表紛紛表示，將進一步健全自身環境責任信息披露制度，依法依規履行信息披露義務。
生態環境部宣傳教育司副司長趙瑩，國務院國資委新聞中心副主任張義豪出席活動；中國環境記協秘書長白志軍發布《報告》；北京化工大學劉學之教授、中國環境科學研究院謝明輝研究員、環境規劃院李曉亮研究員等專家作深度解讀。
主辦方希望繼續推動提升我國上市公司環境責任信息披露的總體水平，尤其是促進更多未發布報告的上市公司主動披露，加快發展方式綠色轉型，形成人人、事事、時時、處處崇尚生態文明的社會氛圍。
