10月23日上午，湖南省礦產資源集團有限責任公司（簡稱“省礦產資源集團”）正式揭牌，注冊資本100億元。
省委副書記、省長毛偉明為省礦產資源集團揭牌，省委常委、常務副省長張迎春，副省長曹志強，省政府秘書長瞿海，省國資委黨委書記、主任肖文偉參加。
中核礦業并入18宗礦權劃轉
湖南省礦產資源集團以湖南有色產業投資集團有限責任公司（簡稱“有色集團”）為主體組建，將湖南省中核礦業開發有限公司（簡稱“中核礦業“）國有股權無償劃轉、人員整體并入。
此次改革重組是基于省委、省政府關于地勘單位改革和組建省礦產資源集團的決策部署。中核礦業原隸屬于湖南省地質集團有限公司（簡稱“省地質集團“）。根據該集團深化改革相關方案，省地質集團及其管理的7家企業分為涉礦、非涉礦企業兩大類，實行分類處置。
涉礦類企業3家，中核礦業、湘核投資和湘核置業。其中，中核礦業整體并入省礦產資源集團；湘核投資（含湘核置業）則由省地質院委托省礦產資源集團管理。同時，省地質院院屬事業單位18宗礦權，依法劃轉至省礦產資源集團并完成登記。
其他非涉礦類企業改革，則將與省地質院事業單位所屬企業改革同步推進，一企一策，分類處置。
能源保障和安全事關國計民生。省礦產資源集團的組建，是深入貫徹習近平總書記關于保障國家能源資源安全的重要論述，落實國家新一輪找礦突破戰略行動，根據省委省政府《關于加快建設現代化產業體系的指導意見》《關于切實提高礦產資源保障能力深入推進礦業綠色高質量發展的若干意見》等文件精神，借鑒外省經驗，結合湖南省實際的一項重大舉措。
據悉，省礦產資源集團為省管商業一類企業，定位為戰略性、優勢礦產資源控制和儲備的省級平臺和推動有色金屬及黑色金屬產業發展的實施主體，致力成為湖南省綠色礦業集群發展引領者、有色和黑色金屬全產業鏈主導者、創新發展先行者。
該集團的組建，將發揮省屬國企在保障全省礦產資源安全中的“壓艙石”作用，強化對戰略性和優勢礦產資源的控制和儲備，重構有色金屬全產業鏈布局，加速推動我省礦產資源稟賦優勢轉化為經濟發展優勢。
戰略重組擔有色“鏈主”重任
近年我國礦產資源開發整合持續推進，全國已有多例礦產資源整合案例。據國資瀟湘觀察，目前除2022年7月成立的央企中國礦產資源集團外，以“礦產資源集團”命名的國企并不多。
浙江省自然資源集團于2022年5月掛牌，是在浙江省地勘單位事企分離改革中組建成立的省屬國企，旗下有浙江有色、浙江地礦、浙礦集團等12家一級子公司。
河南自然資源集團于2020年4月注冊登記，是由原河南省國土資源開發投資管理中心轉制組建的省管企業，主要涵蓋生態環境治理修復、國土空間整治開發、礦產資源投資運營、產業投資與資本運作四大板塊。
對礦產資源整合，湖南一直在奮勇爭先。2020年，岳陽平江縣和有色集團按照“一個礦床一個開發主體”原則，探索實施“政府主導、國企推動”的礦業開發整合新模式，對平江縣萬古礦區的金礦采礦權進行整合，為湖南礦業轉型發展和綠色礦山建設提供可復制、可借鑒的“平江經驗”。平江縣實現了黃金礦業從“多、亂、雜”向集約、節約型轉變，從粗放型開采向高科技開采轉變，從單一開采向采、供、銷一體化運營開采轉變。
據悉，下階段，省礦產資源集團將對現有礦業權，參照“平江經驗”試點整合。
省礦產資源集團前身有色集團，成立于2022年7月，由湖南黃金集團和湖南有色環保研究院重組整合成立。在此次中核礦業并入前，其擁有子公司57家（不含參股子公司），二級子公司18家，包含湖南黃金、湖南白銀兩家上市公司。該公司目前為國內第七大產金公司、重要產鎢公司、中國銻礦資源的龍頭企業之一，子公司辰州礦業是全球最大銻錠生產商。
近年，該集團發展迅猛，年營業收入從2020年的151億元，增長到2023年的240億元；利潤總額從2020年的1.95億元，躍升到2023年的8.05億元，增長4倍。
找礦突破萬億礦業集群可期
踏遍群山始見金。礦產是工業和能源的“糧食”。習近平總書記強調：“加大勘查力度，加強科技攻關，在新一輪找礦突破戰略行動中發揮更大作用。”全國各省在新一輪找礦突破戰略行動中，紛紛搶占先機。
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今年3月，江西省發布《關于進一步加強礦產資源全鏈條管理的實施意見》，重點選擇鋰、鈷、金、鎢、稀土等18種礦產，組織實施全省新一輪找礦突破戰略行動。
湖南素有“有色金屬之鄉”和“非金屬礦之鄉”之稱，是礦產資源大省，探明儲量的礦種保有資源儲量居全國前三位的有23種，居全國前十位的有70種，具有良好的產業發展基礎。
江西資源稟賦與湖南相似，江銅集團控制了省內銅資源的95%，江鎢集團控制了省內鎢資源的80%以上，均為當地有色龍頭企業。2022年，江西有色行業營業收入達8217.3億元，全國排名第一。
湖南的黃金、銻省屬企業礦業權擁有資源量占比約40-60%，其他多數優勢礦種都比較分散、不集中，鏈主企業效應不強，“僵尸采礦權”“圈而不探的探礦權”等現象依然存在。
去年10月，省委、省政府印發《關于切實提高礦產資源保障能力深入推進礦業綠色高質量發展的若干意見》中就提到“組建省礦產資源集團，增強對戰略性、優勢礦產資源的控制和儲備”。到2035年，湖南將努力打造10個具有競爭力的千億礦業產業集群，形成礦業綠色高質量發展新格局。
組建省礦產資源集團和深化省地質集團改革，便是加快打造萬億礦業集群的重要舉措，也是結合湖南打造“4×4”現代化產業體系的需要。
培育礦業產業龍頭，支持省內現有重點礦業企業整合優勢資源資產，并購礦產資源勘查、開采、選冶、加工企業，完善精深加工產業鏈；推動“鏈主+鏈條”礦業產業發展，湖南礦產資源全生命周期產業生態可期。
“我們將堅決貫徹落實省委、省政府決策部署，緊緊圍繞五個聚焦，聚焦礦產資源控制和儲備、聚焦有色金屬全產業鏈布局、聚焦科技創新賦能發展、聚焦綠色礦業現代化產業體系建設、聚焦全面加強黨的建設，不斷增強核心功能、提升核心競爭力，推動企業做強做優做大，努力建設成為全國礦業行業一流企業。”省礦產資源集團黨委書記、董事長王選祥表示。
據悉，截至9月底，湖南省礦產資源集團營業收入、利潤總額、上交稅費分別同比增長30.08%、34.98%、53.73%，創歷史同期最好水平。
