12月17日，工業和信息化部舉行“標準提升引領原材料工業優化升級”新聞發布會，介紹《標準提升引領原材料工業優化升級行動方案（2025—2027年）》有關情況，以及推動原材料工業高質量發展舉措、成效。工業和信息化部原材料工業司司長常國武、副司長黃瑜，科技司副司長杜廣達，國家市場監督管理總局（國家標準化管理委員會）標準技術司副司長魏宏，出席發布會介紹相關情況并回答記者提問。本次新聞發布會由工業和信息化部辦公廳副主任龔憲主持。
三項舉措持續鞏固鋼鐵行業去產能成果
引導行業轉型升級
21世紀經濟報道記者
我們注意到，近期鋼鐵行業持續呼吁自律控產，制造業用鋼需求比例提升明顯，請問圍繞鋼鐵產能優化，工業和信息化部開展了哪些工作？接下來還將采取哪些措施進一步適應當前的供需形勢？
常國武
謝謝你的提問。這個問題我來回答。大家知道，2022年下半年以來，受房地產等下游行業影響，鋼鐵行業供需關系出現了較大變化，行業效益出現明顯下滑。對此，工業和信息化部會同有關部門積極推動行業平穩運行和轉型升級，主要開展了四方面工作：一是落實鋼鐵行業產能置換政策。在有效控制產能總量增長的同時，積極推進行業改造升級、布局優化和兼并重組。特別是今年以來，組織開展了產能置換政策實施效果評估，結合行業“減量提質”發展的新形勢新要求，印發暫停鋼鐵產能置換工作的通知，暫停公示、公告新的鋼鐵產能置換方案。目前，正在會同有關方面組織修訂鋼鐵產能置換辦法。二是實施粗鋼產量宏觀調控。國家發展改革委、工業和信息化部、生態環境部、應急管理部、國家統計局等部門，堅持以節能降碳為重點，區分情況、有保有壓、分類指導、扶優汰劣，組織開展2024年度全國粗鋼產量調控工作。1—11月粗鋼產量同比減少了近2300萬噸，同比下降2.7%。三是強化行業規范管理。組織修訂鋼鐵行業規范條件，研究建立分級分類管理體系，強化政策聯動，引導要素資源進一步向優勢企業集聚，加速淘汰市場競爭力弱的企業。四是積極推進設備更新和改造升級。制定出臺鋼鐵行業設備更新和技術改造指南，利用專項再貸款等政策支持行業綠色化、數字化轉型。與此同時，有關協會、企業積極開展行業自律。在各方共同努力下，隨著國家增量政策效果逐步顯現，10月以來，鋼材價格回升并保持平穩，行業效益明顯好轉，10月份重點統計企業利潤總額71.6億元，扭轉了8、9月份全行業虧損局面，行業運行呈現向好態勢。
下一步，工業和信息化部將會同有關部門繼續深入貫徹黨的二十屆三中全會精神和中央經濟工作會議精神，落實全國新型工業化推進大會部署要求，立足新時期鋼鐵行業需求總量、需求結構變化特征，持續鞏固去產能成果，促進供需動態平衡，引導行業轉型升級。第一，組織開展鋼鐵行業“十五五”發展規劃研究，全面分析鋼鐵行業發展面臨的新形勢，聚焦高質量發展首要任務和新型工業化關鍵任務，系統謀劃“十五五”時期鋼鐵行業發展的總體目標、重點任務和政策舉措。第二，加快修訂出臺鋼鐵行業產能置換實施辦法，堅持“控總量、優存量、促升級”政策導向，進一步優化完善差別化產能置換政策，促進行業組織結構、布局結構優化和“減量提質”發展。第三，抓緊開展鋼鐵行業規范管理工作，實施分級分類管理，遴選一批引領型規范企業，引導企業向高端化、智能化、綠色化、高效化、安全化轉型升級。謝謝。
