日前，國務(wù)院正式公布《報廢機動車回收管理辦法》（以下簡稱《辦法》），并將于6月起實施。其中，允許將報廢機動車的“五大總成”再利用，包括發(fā)動機、方向機、變速器、前后橋、車架。《辦法》主要針對傳統(tǒng)燃油車回收，新能源汽車回收辦法則將另行制定。如今新能源汽車市場火熱，銷量不斷提升，許多消費者也在關(guān)注新能源汽車的回收管理辦法。

　　有分析人士指出，目前新能源汽車尚存在兩個焦點問題，

　　第一，純電動汽車的電池回收，如果電池得不到有效回收，對環(huán)境污染很大。

　　第二，新能源汽車的殘值太低，給車主造成較大經(jīng)濟損失。這兩個問題如果不能得到有效解決，將有礙新能源汽車市場健康發(fā)展。可以看出，動力電池回收對新能源汽車產(chǎn)業(yè)影響巨大，但在記者走訪調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，目前電池回收產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并未呈現(xiàn)出應(yīng)有的樂觀景象。

　　終端回收市場尚在啟動中

　　在政策、市場需求等諸多因素的作用下，主機廠、電池企業(yè)、材料企業(yè)、第三方回收企業(yè)、跨界公司等多方力量都已經(jīng)涌入電池回收領(lǐng)域。其中，作為電池回收工作主要責(zé)任主體的主機廠，其電池回收情況對整個電池回收產(chǎn)業(yè)的節(jié)奏和進程將產(chǎn)生重要影響。記者了解到，在主機廠電池回收工作中，依托其終端銷售渠道建設(shè)回收網(wǎng)點是其主要回收模式。

　　記者在走訪多家主流純電動汽車品牌經(jīng)銷商的電池回收情況后發(fā)現(xiàn)，在終端市場上，主機廠的電池回收工作開展得還十分緩慢。目前，主機廠仍普遍只對純電動汽車質(zhì)保期內(nèi)的電池負責(zé)，出了問題會進行維修或更換。但出了質(zhì)保期，尚未出臺明確處理意見，部分主機廠則提供有償更換電池服務(wù)。這也就是說，目前大部分主機廠尚未對純電動汽車電池回收工作進行明確的布局。

　　在走訪市場中記者了解到，純電動汽車主流品牌大部分經(jīng)銷商表示，他們代理的品牌并未對出質(zhì)保期的電池出臺明確處理辦法，作為主機廠電池回收主要網(wǎng)點的終端銷售市場，電池回收工作尚未啟動。

　　記者了解到，僅有北汽新能源經(jīng)銷商表示，本品牌車輛在滿足整車核心部件（三電）8年/15萬公里，電池衰減不超過20％等條件的情況下，可以以置換的形式進行回購。同時，消費者可以通過主機廠推出的“煥新計劃”服務(wù)，在購車時繳納相當(dāng)于車價3％的費用，同時滿足用車3年行駛不超過6萬公里或4年行駛不超過7萬公里的條件，主機廠可按購車時車價的50％，對舊車進行回購。不過，對于動力電池回收，該經(jīng)銷商并未提及。

　　在二手車市場中，新能源汽車處于相對弱勢的狀態(tài)。一位二手車銷售人員對記者說：“我們很少收純電動汽車，也不是不收，但僅限像特斯拉這種高端車型，可能還有利潤，自主品牌純電動汽車價格便宜，電池衰減不好判斷，基本上沒什么利潤，20萬元買的車，開了一年殘值不到8萬元，如果半年賣不出去就可能砸在手里，所以沒人愿做純電動汽車業(yè)務(wù)。”

　　中國汽車流通協(xié)會有形汽車市場分會常務(wù)副理事長蘇暉表示，現(xiàn)在新能源二手車市場相對較差是必然階段，不是加大扶持力度或者投入大量資金就能解決的情況。需要隨著時間的推移，技術(shù)的提升，原材料質(zhì)量的不斷提升，新能源二手車殘值低的情況會慢慢改善。“燃油車也是經(jīng)歷了上百年的時間才走到今天這種情況，新能源汽車發(fā)展同樣需要時間。”蘇暉說。

　　成本與利潤難以平衡

　　此前，國家發(fā)展和改革委員會相關(guān)負責(zé)人介紹，目前我國純電動汽車動力蓄電池保有量還比較少，相關(guān)回收利用體系還未有效建立，回收利用技術(shù)工藝還不成熟，暫不進行強制性管理。對于電池的回收處理，主機廠與電池企業(yè)又有自己的看法。

　　“質(zhì)保期內(nèi)我們和電池供應(yīng)商有合同約定，出了問題要免費維修或更換，但出了質(zhì)保期，主要都流向二次利用，用戶也覺得賣給回收商有利可圖。目前來看，需要我們回收的車輛并不多，未來回收量增加的情況我們正在研究，如何定價，如何與電池供應(yīng)商約定都需要好好研究。”一位主機廠內(nèi)部人士如此表示。

　　一位電池企業(yè)內(nèi)部人士則表示，公司眼下最關(guān)心的還是如何提升電池產(chǎn)品能量密度，至于電池回收并沒有過多關(guān)注，主要原因是回收量還太少，即便一年4萬噸，對于一個產(chǎn)業(yè)來說也比較少，回收產(chǎn)業(yè)沒有做起來，回收利用很難賺錢，企業(yè)就不會對這個領(lǐng)域投入。

　　另一家電池企業(yè)負責(zé)人則表示，電池回收是一項有技術(shù)和資金門檻的行業(yè)，需要大量投入，但目前政策只是鼓勵企業(yè)進行回收，并無明確的激勵政策。消費者處理純電動汽車電池時又期望能夠得到合理回報，這讓想涉足電池回收的企業(yè)左右兩難。

　　但也有電池企業(yè)開始布局電池回收，據(jù)公開資料顯示，比亞迪、中航鋰電、寧德時代新能源科技有限公司（CATL）等生產(chǎn)動力電池的企業(yè)，均已開始布局動力電池的梯次利用業(yè)務(wù)。也有一些從事儲能業(yè)務(wù)的企業(yè)，如中興派能、中天儲能等，看好電池的梯次利用前景而進行布局。

　　不難看出，搶先布局動力電池回后利用領(lǐng)域的企業(yè)，大多是大企業(yè)或背靠大集團的企業(yè)，短期內(nèi)不指望從這塊業(yè)務(wù)謀利。要想有更多企業(yè)涉足，盡快打造動力電池回收利用的產(chǎn)業(yè)鏈。

　　新能源汽車回收要穩(wěn)扎穩(wěn)打

　　從第一批新能源汽車投入使用到現(xiàn)在已有5、6年時間，按照乘用車服役5年的時間來計算，首批購買的純電動汽車電池迎來了退役的小高峰。據(jù)預(yù)測，到2020年，我國純電動汽車電池累計報廢量將達到12萬～17萬噸，如果這些廢舊電池處理不當(dāng)，會造成相當(dāng)大的環(huán)境污染。

　　記者從北汽新能源了解到，北汽新能源目前已經(jīng)在各大省會城市設(shè)置了北汽新能源認證的蓄電池回收網(wǎng)點，總數(shù)超過40家，所有電池回收后統(tǒng)一委托第三方公司組織動力電池梯次利用或進行無害化處理。

　　目前，我國鋰電池的回收比例在10％左右，而美國已經(jīng)超過90％。隨著《新能源汽車動力蓄電池回收利用管理暫行辦法》的施行，企業(yè)在電池回收方面的投入將會越來越多，會有更多和北汽新能源一樣的主機廠出現(xiàn)，規(guī)模也將越來越大。據(jù)相關(guān)機構(gòu)預(yù)測，中國電池回收利用規(guī)模將會在2020年達到107億元，對于主機廠來說，電池回收將是有利可圖的新藍海。

　　全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹表示，現(xiàn)階段電池回收行業(yè)還沒有到必須規(guī)范的地步，雖然規(guī)范有好處，但以目前的情況看，只能增加更多負擔(dān)。“電池回收還要隨著新能源汽車市場的發(fā)展逐步提升和完善，不能一口吃成胖子，誰都說不準未來什么樣，只能一步一步穩(wěn)健地提升。”崔東樹說。