緊扣“一體化”和“高質量” 長三角打造高質量發展樣板區重點區域加碼新基建打造“新”優勢
5月30日，通滬鐵路趙甸至黃渡段正式試運營，太倉、常熟、張家港等地區正式接入長三角鐵路網。隨著《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》（以下簡稱《綱要》）的正式印發，長三角緊扣“一體化”和“高質量”兩個關鍵，通過一系列重大項目，持續推動《綱要》的各項工作加快落地。
除了長三角一體化戰略外，近年來，京津冀、粵港澳大灣區、長江經濟帶等經濟發展活躍、開放程度高的區域，已成為我國經濟發展重要動力源，增長極效應愈發明顯。根據各地最新的政策安排，新型基礎設施建設將成為區域發展戰略的一大重點。
長三角將出臺首份
跨省域法定空間規劃
打破地理約束、打破行政壁壘、發揮各自優勢、優化布局是一體化的關鍵所在。據《經濟參考報》記者了解，我國第一份跨省域法定空間規劃——長三角一體化示范區國土空間總體規劃已進入最后完善階段，這份規劃是由上海、江蘇、浙江兩省一市共同編制的，將首次實現跨省級不同行政區“一張藍圖管全域”的制度創新目標。
另一個關鍵，則是如何在推動“一體化”的同時，實現高質量的發展。正如《綱要》所明確，長三角將通過一體化發展成為全國經濟發展強勁活躍的增長極，成為全國經濟高質量發展的樣板區。
記者了解到，長三角生態綠色一體化發展示范區作為試驗田，正以更高的水平支撐著該區域的一體化高質量發展。
根據國家發展改革委公布的方案，一體化示范區范圍包括上海市青浦區、江蘇省蘇州市吳江區、浙江省嘉興市嘉善縣（以下簡稱“兩區一縣”），面積約2300平方公里。
截至目前，一體化示范區已經發布了先行啟動區產業項目準入標準，這也是首次實現跨省級行政區域執行統一的產業項目準入標準。具體來看，先行啟動區將適當兼顧區域發展階段性差異，由示范區執委會針對不同產業區域制定“經濟密度”過渡性調節幅度，更好貼合區域發展需求；建立統籌招商引資政策、統一項目管理機制、加強事中事后監管、建立動態調整機制等四項工作機制。
權威人士表示，2020年是長三角示范區建設的“密集施工期”。目前，示范區執委會會同“兩區一縣”梳理了近100個項目，目前重點推進33個亮點項目，包括生態環保、互聯互通、創新發展和公共服務等。
重點區域加碼新基建
數據是一體化示范區建設的重要資源。據悉，目前長三角示范區正在啟動推進示范區智慧大腦建設，構建“一體化中樞”，實現示范區內相關數據跨省域互聯互通。
5G、人工智能、大數據中心、工業互聯網、智能充電樁……實際上，除了長三角區域，其他重點區域也紛紛加大了新型基礎設施建設力度。
記者在粵港澳大灣區了解到，日前包括華為、百度、京東、香港新華等眾多企業進行了云簽約，布局粵港澳大灣區“新基建”發展。據廣州市政府副秘書長高裕躍介紹，首批73個重大數字新基建項目，總投資規模約1800億元。
在京津冀地區，日前河北省印發了《河北省數字經濟發展規劃（2020-2025年）》，提出建設雄安國家數字經濟創新發展試驗區，打造京津冀數字經濟新高地。河北省發改委副主任趙文鋒介紹，建設試驗區就是要充分發揮國家試驗區的示范帶動作用，在智能城市建設、數字要素流通、體制機制構建等方面先行先試，打造全國數字經濟創新發展的領軍城市。
此外，成渝地區雙城經濟圈日前成立了首支發展基金。據介紹，該基金首期規模計劃100億元，將按市場化機制運營，重點投資于川渝兩地集成電路、智能制造、新型顯示、新材料、新能源、生物醫藥等戰略性新興制造業和航旅、大健康等戰略性新興服務業，以及智慧城市、新基建領域，從而助推成渝雙城經濟協同發展。
區域發展推進力度將加大
“2020年，我國區域發展推進力度將進一步加大?！眹鴦赵喊l展研究中心發展戰略和區域經濟研究部研究室主任劉云中接受《經濟參考報》記者采訪表示，從東至西，從南至北，我國區域發展全方位布局，通過比較優勢，提高區域經濟發展的總體效率，激發區域活力，區域發展優勢將更為突出。
日前國新辦舉行的新聞發布會上，國家發展改革委秘書長叢亮表示，疫情對我國經濟社會發展產生了巨大沖擊，將進一步加快落實區域發展戰略，著力推動區域協調發展，加快培育壯大動力源，有效對沖疫情影響。
“2019年，京津冀、長三角和粵港澳大灣區的地區生產總值分別達到8.5萬億元、23.7萬億元和11.4萬億元，占全國的比重達到44%，這三大動力源成為中國經濟發展的‘發動機’?！眳擦帘硎荆獙崿F區域經濟的高質量發展，就必須充分發揮這三大動力源的引領作用。
叢亮還透露，下一步還將努力縮小區域發展的差距，包括推進西部大開發形成新格局，積極推動成渝地區雙城經濟圈的建設，打造陜西等內陸改革開放高地等。
