2020年度能源經濟預測與展望研究報告在京發布

中國鋼鐵新聞網 中國冶金報

記者郭達清

2020年1月8日，北京理工大學能源與環境政策研究中心在北京舉行2020年度“能源經濟預測與展望研究報告發布會”，對外發布《經濟承壓背景下中國能源經濟發展與展望》、《2020年光伏及風電產業前景預測與展望》、《砥礪前行中的新能源汽車產業》、《2020年國際原油價格分析與趨勢預測》、《二氧化碳捕集利用與封存項目進展與布局展望》、《2020年碳市場預測與展望》六份研究報告。該系列報告是由北京理工大學講席教授魏一鳴領導的研究團隊，根據上一年度國際和國內能源經濟與氣候政策形勢的變化，選擇特定主題開展針對性研究所取得的研究成果。自2011年以來，北京理工大學已連續10年發布報告，贏得了廣泛的社會關注。

其中，《經濟承壓背景下中國能源經濟發展與展望》報告認為：經濟承壓對各行業的能源消費量存在普遍影響，需加快經濟結構調整、持續推動能源消費優化。在基準情景下，預計2030年GDP和能源消費量分別為172萬億元（2018年不變價）和57億噸標準煤。

《2020年光伏及風電產業前景預測與展望》報告認為：2020年兩個產業景氣度均呈向上趨勢，平價上網與技術突破雙重助力產業降本增效，加速企業優勝劣汰，強者恒強局面愈發顯著。預計2020年光伏單晶硅片及光伏玻璃雙寡頭市場集中度將超60%，海上風電領跑者上海電氣維持40%-50%的市場占有率。

《砥礪前行中的新能源汽車產業》報告表明：2020年有望實現累計產銷量超過500萬輛目標；私人消費者已成為重要市場力量；需注意外資企業進入國內市場后雙積分收益流向的變化。

《2020年國際原油價格分析與趨勢預測》報告預測：2020年國際原油市場將延續供大于求態勢，地緣政治沖突更為劇烈，油價不確定性增大。預計Brent、WTI原油均價將會達到61-71美元/桶和53-63美元/桶。

《二氧化碳捕集利用與封存項目進展與布局展望》報告預測：到2050年，CCUS技術實現2度溫控目標要求的920億噸減排的全球總投入近37萬億元，中國需要減排260億噸，總投入近13萬億元。

《2020年碳市場預測與展望》報告認為：2019年中國試點碳市場交易額較上年有所上升，達到約7.7億元；全國碳市場基礎能力建設穩步推進，但建設進度略顯滯后；建議2020年及十四五期間應加強部門協調，盡快完善全國碳市場法律體系，做好統籌規劃，推進試點碳市場向全國碳市場的平穩過渡。

中國社科院學部委員、城市發展與環境研究所所長潘家華研究員、美國能源基金會中國工業節能項目主任何平研究員、中國石油勘探開發研究院油氣開發戰略規劃研究所所長常毓文研究員等專家分別對報告及相關能源問題做了評論。魏一鳴教授介紹了能源經濟預測與展望研究報告的形成背景和總體情況。北京電視臺、人民網等20余家媒體代表及100余名專家學者參加了發布會。

《經濟承壓背景下中國能源經濟發展與展望》報告執筆人郝宇教授認為，當前世界經濟增長持續放緩、全球動蕩源和風險點顯著增多、國內宏觀經濟承受巨大壓力的背景下，我國能源行業在快速發展的同時持續面臨調整壓力，能源消費增速放緩，能源消費強度呈下降趨勢。加快經濟結構調整，持續推動能源消費結構優化，促進科技進步，穩步發展清潔能源，提高能源利用效率是建設美麗中國的重要基礎。除此之外，堅持建設多邊貿易體系，深化國際能源合作，深入貫徹落實能源安全新戰略將會給我國經濟穩定發展提供必要保障。

《2020年光伏及風電產業前景預測與展望》報告執筆人呂鑫副教授認為，2020年光伏及風電產業景氣度均呈向上趨勢。政策持續引導光伏及風電產業向市場化方向發展，全面加速平價上網進程，逐漸削弱企業對國家補貼的依賴程度，2020年政策的確定性與延續性利于穩定市場預期。光伏產業整合提速，大硅片技術、高效電池技術持續突破，技術迭代加速企業優勝劣汰，競爭格局日益穩定。陸上風電進入搶裝周期，海上風電規模化發展，市場需求旺盛，但訂單多向龍頭企業聚集，強者恒強局面顯現。

《砥礪前行中的新能源汽車產業》報告執筆人張祥教授認為，我國新能源汽車產業處于由政策主導向市場主導的重要轉型期，同時還面臨補貼大幅退坡、放松燃油車限購、廢舊動力蓄電池的回收體系有待進一步完善、地區間發展不平衡等多重挑戰。未來的應用推廣還需注意新能源汽車積分收益的流向和動力電池行業的變化，重視私人消費領域的推廣，完善充電設施建設和運營協同機制，促進燃料電池汽車及新能源汽車與能源、交通、通信、人工智能等多產業深度融合發展。

《2020年國際原油價格分析與趨勢預測》報告執筆人趙魯濤副教授認為，2020年國際原油市場將延續供大于求態勢，供需端均面臨較多不確定因素，油價將保持低位震蕩。報告指出：（1）從基本面因素來看，2020年世界經濟增長依舊疲軟，各主要國家經濟形勢雖有所好轉，但依然面臨較大風險，經濟的緩慢復蘇帶來原油需求量增加；美國原油產量和新興產油國產量增加將極大削弱OPEC+減產協議效應；國際原油市場多極供給格局已經穩定，世界原油市場供大于求局面難以有效改善，難以對油價回升形成有力支撐。（2）從非基本面因素來看，地緣政治沖突愈加復雜，突發性事件將導致石油市場在短期內出現大幅震蕩；美國加息可能性不大，美元指數或將趨弱，推動油價上漲；石油期貨市場投資風險加大，市場預期難以樂觀。（3）基于以上分析，趙魯濤副教授認為：2020年國際原油市場將延續供大于求態勢，地緣政治沖突更為劇烈，油價不確定性增大。預計Brent、WTI原油均價將會達到61-71美元/桶和53-63美元/桶。

《二氧化碳捕集利用與封存技術項目進展與布局展望》報告執筆人之一劉蘭翠教授認為，盡管全球CCUS技術和項目發展較快，但距離2度溫控目標的減排要求仍相距甚遠，需進一步加強部署。本研究基于自主開發的源匯匹配模型評估發現，為實現2度控溫目標要求的920億噸減排，全球需85個國家實施CCUS項目，總投入近37.02萬億元。我國由燃煤電廠、化工企業等完成260億噸減排需累計實施CCUS項目529項，總投入約13.22萬億元。為實現2度溫控目標填補排放差距，需要全球主要國家在制定CCUS技術長期發展戰略，建立健全政策法規，強化技術研發，探索商業模式，加強國際合作等方面做出更大努力。
 

《2020年碳市場預測與展望》報告執筆人王科教授等認為，要加大宣傳力度，強調市場機制在碳減排中的作用；強化數據監測，加速碳市場基礎能力建設；加強部門協調，盡快完善全國碳市場法律體系；做好統籌規劃，順利推進試點碳市場向全國碳市場的平穩過渡。2019年我國七個試點碳市場的配額交易總量較上年有所下降，但交易總額和成交均價有所上升。北京、上海、湖北、廣東、深圳碳市場表現有所改善，天津和重慶碳市場依舊低迷。2019年全國碳市場仍在繼續進行基礎建設，發電行業的模擬配額交易尚未如期進行，全國碳市場建設進度略顯滯后，應積極推動《碳排放權交易管理暫行條例》盡快出臺。預計全國碳市場在十四五期間，將逐步納入鋼鐵、化工、石化等其他高耗行業，市場規模將不斷擴大。2019年全球共有20個碳交易體系已經投入運營，覆蓋全球溫室氣體排放總量的8%左右，如果中國全國碳市場正式投入運行，以及全球其他正在建設的碳市場按期運行，預計2020年全球碳市場的溫室氣體覆蓋比例將達到14%，將為更多的企業提供低成本的減碳方式。