為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察寧夏時(shí)的重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)黨委《關(guān)于建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的實(shí)施意見(jiàn)》，持續(xù)推進(jìn)全區(qū)空氣質(zhì)量改善，根據(jù)《工業(yè)和信息化部環(huán)境保護(hù)部關(guān)于進(jìn)一步做好水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)的通知》（工信部聯(lián)原〔2016〕351號(hào)）、《自治區(qū)大氣污染防治條例》和《全區(qū)2020-2021年冬春季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》要求，現(xiàn)就我區(qū)部分重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)2020-2021年冬春季開(kāi)展錯(cuò)峰生產(chǎn)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間
2020年12月1日-2021年3月10日。
二、錯(cuò)峰生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)
（一）冶金行業(yè)。
1.鋼鐵企業(yè)：在不影響企業(yè)生產(chǎn)線（主體設(shè)備）安全運(yùn)行的條件下，由各市結(jié)合實(shí)際確定。
2.鐵合金、炭素企業(yè)：對(duì)能耗、環(huán)保、安全達(dá)不到有關(guān)要求的，由各市根據(jù)實(shí)際實(shí)施限產(chǎn)或停產(chǎn)。
（二）建材行業(yè)。
1.水泥企業(yè)。全區(qū)所有水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)。
2.磚瓦企業(yè)。除以粉煤灰、煤矸石為主要原料和以天然氣為燃料且符合資源綜合利用政策的達(dá)標(biāo)排放企業(yè)外，其他企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)由各市結(jié)合實(shí)際確定。
（三）化工行業(yè)：電石、焦炭、活性炭、金屬鈉、染料等企業(yè)，能耗、環(huán)保、安全達(dá)不到有關(guān)要求的，由各市結(jié)合實(shí)際實(shí)施限產(chǎn)或停產(chǎn)。
（四）鑄造行業(yè)：除滿足達(dá)標(biāo)排放要求的電爐、天然氣爐外，其他鑄造熔煉設(shè)備采暖期實(shí)施停產(chǎn)。
三、工作要求
（一）實(shí)施差別化錯(cuò)峰。各市要結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、大氣污染狀況等，針對(duì)不同行業(yè)、企業(yè)排放實(shí)際，結(jié)合重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保績(jī)效分級(jí)評(píng)價(jià)，制定差別化錯(cuò)峰生產(chǎn)方案，堅(jiān)決防止和杜絕“一刀切”等不作為問(wèn)題。對(duì)列入自治區(qū)《2020年大氣污染防治重點(diǎn)項(xiàng)目清單》的工業(yè)窯爐、各市確定的“散亂污”企業(yè)，未完成治理的均實(shí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)。錯(cuò)峰生產(chǎn)方案要細(xì)化落實(shí)到具體的生產(chǎn)線和主要設(shè)備，明確錯(cuò)峰期間的安全生產(chǎn)措施。要結(jié)合月度環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)結(jié)果，適時(shí)對(duì)錯(cuò)峰生產(chǎn)方案進(jìn)行靈活調(diào)整。
（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各市要建立協(xié)調(diào)機(jī)制，采取用電監(jiān)控、巡查、暗訪等方式，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)的監(jiān)督檢查；要建立健全舉報(bào)制度，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督；要及時(shí)處理投訴信息，對(duì)不執(zhí)行錯(cuò)峰方案的企業(yè)及時(shí)約談，對(duì)整改不到位的企業(yè)通過(guò)媒體曝光；要督促轄區(qū)內(nèi)錯(cuò)峰企業(yè)針對(duì)可能引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)做好防控預(yù)案，減輕錯(cuò)峰生產(chǎn)對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)和安全生產(chǎn)的影響。
（三）積極宣傳引導(dǎo)。各市要對(duì)錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)名單、停限產(chǎn)裝備及最大日產(chǎn)量、停限產(chǎn)時(shí)限、停限產(chǎn)方式等實(shí)行臺(tái)賬式管理，并在門(mén)戶網(wǎng)站公告，接受社會(huì)監(jiān)督；要把落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)與履行社會(huì)責(zé)任、助力環(huán)境改善、滿足群眾民生福祉結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)政策宣傳，增強(qiáng)自律意識(shí)；要支持行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織牽頭制定行規(guī)行約，開(kāi)展行業(yè)監(jiān)督，協(xié)調(diào)督促企業(yè)加強(qiáng)自律，推動(dòng)錯(cuò)峰生產(chǎn)落實(shí)。
（四）強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)。各市要切實(shí)履行主體責(zé)任，進(jìn)一步明確目標(biāo)責(zé)任，對(duì)轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)摸排工作不細(xì)致、監(jiān)督檢查不到位、限停產(chǎn)實(shí)施方案不得力的相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)；對(duì)弄虛作假、違法違規(guī)生產(chǎn)的企業(yè)，要加大處罰力度，依法依規(guī)追究相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。
（五）市人民政府、寧東基地管委會(huì)工業(yè)和信息化局（經(jīng)發(fā)局）、生態(tài)環(huán)境局要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，督促指導(dǎo)錯(cuò)峰生產(chǎn)平穩(wěn)有序開(kāi)展。錯(cuò)峰生產(chǎn)結(jié)束后，要認(rèn)真總結(jié)工作開(kāi)展情況，于2021年4月10日前分別報(bào)自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳。
自治區(qū)工業(yè)和信息化廳自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳
2020年11月24日
