中國冶金報社兩會報道組
記者 樊三彩 報道
記者 顧學超 攝影
目前，新技術革命的興起正引發新一輪的全球產業鏈重構。中國制造業要在這一次調整中保持競爭力和生命力，必然需要作為制造業“糧食”的鋼鐵工業加快轉型升級，走高質量發展道路。
全國人大代表，北京建龍重工集團有限公司董事長、總裁張志祥表示：“鋼鐵工業在向高質量發展方向轉型的過程中，將與相關產業深入融合發展，催生出巨大的轉型藍海，創造巨大的發展機遇。同時，也需要大量的資金投入。”
根據世界經濟論壇相關報告，從2020年到2060年，鋼鐵行業在煉鋼工藝優化領域面臨的資金缺口約為3萬億~4萬億元。因此，進一步加大金融對鋼鐵工業高質量發展的支持力度成為支撐鋼鐵強國、制造強國建設的應有之義。
為此，張志祥建議，從五方面進一步加強金融對鋼鐵行業高質量發展的支持。
第一，建議央行督促相關金融機構加大對民營鋼鐵企業“白名單”的準入力度；用于鋼鐵企業綠色低碳轉型升級改造的信貸，不受鋼鐵行業貸款限額管控；對綠色低碳環保項目評審時，以企業綜合還款能力代替項目經濟效益測算，并拉長還款期限；在支持民營鋼鐵企業低碳轉型方面，國有大行應發揮引領帶動作用。
第二，圍繞數字金融，建議金融主管部門鼓勵相關金融機構與數字化水平較高的鋼鐵鏈主企業開展數字金融合作，根據企業日常生產經營情況等信息，與企業聯合開展數字建模，推進多場景數字金融試點，提升金融服務精準性和民營鋼鐵企業數字化融資便捷性。同時，繼續加大對鋼鐵產業鏈上下游中小微企業的供應鏈金融支持力度，結合企業實際業務需求，適當提高單戶融資額度。
第三，圍繞科技金融，建議國家相關部門，聚焦綠色低碳、智能制造等重點領域，研究制定科技金融支持鋼鐵行業科技創新項目清單，為金融機構提供參考依據。“有條件的金融機構設立科技金融支持鋼鐵企業專班，與重點鋼鐵企業共同探索科技金融應用場景，推進試點示范。”張志祥表示。
張志祥建議，金融機構單列科技型企業的信貸規模，實施優惠內部資金轉移定價，在授信審批、激勵考核等方面實行差異化管理，研究建立科技型企業貸款盡職免責負面清單機制。
第四，考慮到鋼鐵行業綠色低碳轉型的實際需求，結合中央財經委員會第四次會議“研究大規模設備更新和消費品以舊換新問題，研究有效降低全社會物流成本問題”的會議精神，建議中國人民銀行等相關部門延續碳減排支持工具、設備更新改造專項再貸款，繼續支持鋼鐵等傳統行業綠色低碳改造升級。
第五，建議金融機構加強與生態環境部、工信部等相關部門協同，做好相關部門的政策承接，促進生態環保金融支持項目儲備庫、國家綠色工廠綠色低碳改造升級等項目融資有效落地，切實支持鋼鐵企業高質量發展。
