指標體系設計貫徹了《關(guān)于加快建設世界一流企業(yè)的指導意見》以及中央關(guān)于增強國有企業(yè)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力的基本要求，以綜合能力評價為基本導向，評估世界一流企業(yè)建設的進程和成效，助力積極探索中國特色世界一流企業(yè)建設道路。

　　鑒于不同行業(yè)的企業(yè)之間差異較大，指標體系按照分行業(yè)建構(gòu)的思路進行設計，以提高相關(guān)指標的針對性、精準性和有效性。

　　評價指標體系由三級指標構(gòu)成。

　　一級指標共5個維度，包括競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風險能力。競爭力是基礎，創(chuàng)新力是根本，控制力是前提，影響力是目的，抗風險能力是保障，共同反映創(chuàng)建和評價世界一流企業(yè)的基本目標和努力方向。

　　二級指標大體上在20個維度左右，涵蓋企業(yè)改革發(fā)展各重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。競爭力指標著眼于評價企業(yè)在國內(nèi)外市場競爭中的表現(xiàn)，包括規(guī)模實力、效益效率、產(chǎn)品服務、管理水平等維度。創(chuàng)新力指標著眼于評價企業(yè)具有的創(chuàng)新特別是科技創(chuàng)新能力，包括創(chuàng)新布局、創(chuàng)新投入、創(chuàng)新產(chǎn)出、創(chuàng)新保障等維度?？刂屏χ笜酥塾谠u價企業(yè)對國民經(jīng)濟重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域及重要資源的掌控與支配能力，包括治理現(xiàn)代、資源布局、國資帶動等維度。影響力指標著眼于評價企業(yè)在服務國家戰(zhàn)略、承擔社會責任等方面所發(fā)揮的作用，包括功能發(fā)揮、國際影響、品牌卓著、ESG（環(huán)境、社會和公司治理）治理、資本市場影響等維度。抗風險能力指標著眼于評價企業(yè)面對發(fā)展環(huán)境變化管控風險的能力，包括風險管控、可持續(xù)發(fā)展、依法合規(guī)、體系支撐等維度。

　　三級指標大體上在50個左右，是直接用于評價的指標。相關(guān)指標具有不同的功能屬性，分為國際評價指標、國內(nèi)評價指標、戰(zhàn)略指標和門檻指標4種類型。國際評價指標用于考察企業(yè)建設世界一流企業(yè)的成效，均為定量指標，能夠做到國際可比；國內(nèi)評價指標用于引領(lǐng)世界一流企業(yè)建設，均為定量指標，能夠做到國內(nèi)可比；戰(zhàn)略指標以增強核心功能為重點，考察國有企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略價值情況；門檻指標具有“一票否決”功能，是進行評價的最低要求。

　　三、指標體系設計原則

　　結(jié)果指標和過程指標相結(jié)合。結(jié)果指標以“產(chǎn)出”型指標為代表，關(guān)注績效的外在表現(xiàn)；過程指標以“投入”型指標為代表，關(guān)注績效差距背后的核心原因。

　　定量指標和定性指標相結(jié)合。各行業(yè)定量指標占比均在75%以上，并通過引用監(jiān)管機構(gòu)評價結(jié)果、權(quán)威機構(gòu)公開排名等方式，實現(xiàn)定性指標可量化評價。

　　通用指標和行業(yè)指標相結(jié)合。通用指標反映不同行業(yè)普遍需要響應的方向，具有較強的普適性和公認性；行業(yè)指標反映不同維度下行業(yè)的顯著特征，具有較強的代表性和客觀性。

　　評價指標的計算盡可能明確了計算方式和數(shù)據(jù)來源。其中“專項評估結(jié)果”，是指國資委對國有企業(yè)在黨建工作、董事會建設、公司治理、干部人才隊伍建設、數(shù)字化和智能化、品牌建設、ESG、鄉(xiāng)村振興幫扶、內(nèi)審、內(nèi)控體系等方面開展的專項評估結(jié)果。

　　現(xiàn)行指標體系總體上體現(xiàn)了世界一流企業(yè)的共同特征，同時也設置了一些反映國資央企履行功能使命的特色指標，其他類型企業(yè)可以參照使用，結(jié)合實際，進行優(yōu)化調(diào)整。

　　依據(jù)附件中的指標體系，相關(guān)行業(yè)協(xié)會可以開展行業(yè)內(nèi)企業(yè)評價，相關(guān)企業(yè)可以開展自我評價并在內(nèi)部各級企業(yè)推廣應用，以充分發(fā)揮評價指標體系的促進作用，評價結(jié)果由中國企聯(lián)會同相關(guān)行業(yè)協(xié)會定期統(tǒng)一對外發(fā)布。