會議認為,今年以來,面對國內外風險挑戰(zhàn)明顯增多的復雜局面,各地區(qū)各部門貫徹黨中央決策部署,打好三大攻堅戰(zhàn),適時適度實施宏觀政策逆周期調節(jié),有力推動高質量發(fā)展。上半年經(jīng)濟運行延續(xù)了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢,主要宏觀經(jīng)濟指標保持在合理區(qū)間,供給側結構性改革持續(xù)推進,改革開放繼續(xù)深化,就業(yè)比較充分,精準脫貧有序推進,人民生活水平和質量繼續(xù)提高,推動高質量發(fā)展的積極因素增多。
會議指出,當前我國經(jīng)濟發(fā)展面臨新的風險挑戰(zhàn),國內經(jīng)濟下行壓力加大,必須增強憂患意識,把握長期大勢,抓住主要矛盾,善于化危為機,辦好自己的事。
會議強調,做好下半年經(jīng)濟工作意義重大。要堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持以供給側結構性改革為主線,堅持新發(fā)展理念、推動高質量發(fā)展,堅持推進改革開放,堅持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底的總體思路,統(tǒng)籌國內國際兩個大局,統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定各項工作,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。要實施好積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。財政政策要加力提效,繼續(xù)落實落細減稅降費政策。貨幣政策要松緊適度,保持流動性合理充裕。
會議要求,要緊緊圍繞“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針,深化供給側結構性改革,提升產(chǎn)業(yè)基礎能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平。深挖國內需求潛力,拓展擴大最終需求,有效啟動農(nóng)村市場,多用改革辦法擴大消費。穩(wěn)定制造業(yè)投資,實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城市停車場、城鄉(xiāng)冷鏈物流設施建設等補短板工程,加快推進信息網(wǎng)絡等新型基礎設施建設。深化體制機制改革,增添經(jīng)濟發(fā)展活力和動力,加快重大戰(zhàn)略實施步伐,提升城市群功能。采取具體措施支持民營企業(yè)發(fā)展,建立長效機制解決拖欠賬款問題。加快“僵尸企業(yè)”出清。全面做好“六穩(wěn)”工作。
會議強調,加大對外開放,加緊落實一系列重大開放舉措。推進金融供給側結構性改革,引導金融機構增加對制造業(yè)、民營企業(yè)的中長期融資,把握好風險處置節(jié)奏和力度,壓實金融機構、地方政府、金融監(jiān)管部門責任。科創(chuàng)板要堅守定位,落實好以信息披露為核心的注冊制,提高上市公司質量。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,落實房地產(chǎn)長效管理機制,不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段。鞏固拓展脫貧成果。實施好就業(yè)優(yōu)先政策,做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點群體就業(yè)工作。保障市場供應和物價基本穩(wěn)定。高度重視安全生產(chǎn),加強自然災害防治。