住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹在10月17日舉行的國新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，住建部會(huì)同財(cái)政部、自然資源部、人民銀行、金融監(jiān)管總局等部門，指導(dǎo)各地迅速行動(dòng)，抓存量政策落實(shí)，抓增量政策出臺(tái)，打出一套“組合拳”，推動(dòng)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)。
“組合拳”怎么打？概括起來，就是四個(gè)取消、四個(gè)降低、兩個(gè)增加。
具體來看，充分賦予城市政府調(diào)控自主權(quán)，取消限購、限售、限價(jià)、普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)。降低住房公積金貸款利率、降低首付比例、降低存量貸款利率、降低“賣舊買新”換購住房稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。
對(duì)于兩個(gè)增加，一是新增實(shí)施100萬套城中村改造和危舊房改造。倪虹表示，城中村安全隱患多、居住環(huán)境差，群眾改造意愿迫切。
“此次改造將主要采取貨幣化安置的方式，更有利于群眾根據(jù)自己的意愿和需要來選擇合適的房子，減少或者不用在外過渡，直接搬入新居。同時(shí)，也有利于消化存量商品房。”倪虹說。
另一個(gè)則是增加對(duì)房企資金的支持力度。年底前，城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制要爭取將所有房地產(chǎn)合格項(xiàng)目納入“白名單”，應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)、應(yīng)貸盡貸，滿足項(xiàng)目合理融資需求。
“截至10月16日，‘白名單’房地產(chǎn)項(xiàng)目已審批通過貸款2.23萬億元。預(yù)計(jì)到2024年底，‘白名單’項(xiàng)目貸款審批通過金額將翻倍，超過4萬億元。”金融監(jiān)管總局副局長肖遠(yuǎn)企表示，年初，金融監(jiān)管總局與住建部指導(dǎo)建立了城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制，把合規(guī)房地產(chǎn)項(xiàng)目都納入“白名單”，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)增強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)“白名單”項(xiàng)目融資的支持力度。
值得注意的是，“白名單”項(xiàng)目范圍和貸款投放力度加大的同時(shí)，貸款資金撥付方式也將有所優(yōu)化。今后，商業(yè)銀行和房地產(chǎn)項(xiàng)目公司在協(xié)商一致的情況下，可以將全部貸款提前發(fā)放給房地產(chǎn)公司開立的項(xiàng)目資金監(jiān)管賬戶。
“下一步，金融監(jiān)管總局將打好房地產(chǎn)各項(xiàng)融資工具‘組合拳’，形成集成規(guī)模效應(yīng)，增強(qiáng)精準(zhǔn)適配性。同時(shí)，還將與有關(guān)部門一起積極研究政策性銀行、商業(yè)銀行支持盤活閑置存量土地的具體舉措，允許政策性銀行、商業(yè)銀行對(duì)閑置存量土地的收購發(fā)放一定比例的收購貸款。”肖遠(yuǎn)企表示。
在東方金誠首席宏觀分析師王青看來，這意味著接下來房企開發(fā)貸投放進(jìn)度將顯著加快，房地產(chǎn)開發(fā)資金來源中的銀行貸款將持續(xù)較大幅度同比正增長。
中指研究院政策研究總監(jiān)陳文靜表示，9月26日召開的中共中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)“要促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)”，釋放了穩(wěn)地產(chǎn)信號(hào)，本次五部門聯(lián)合召開新聞發(fā)布會(huì)，凸顯穩(wěn)定房地產(chǎn)在穩(wěn)增長中的重要作用，且強(qiáng)調(diào)政策的協(xié)同一致性，進(jìn)一步明確了促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的多項(xiàng)“組合拳”。
“這是近年宣布的樓市供給端最大規(guī)模的支持措施，主要有兩個(gè)作用：一是有力推動(dòng)保交樓，二是緩解市場(chǎng)對(duì)期房的預(yù)期不佳，這些都有助于提振樓市信心。”王青說。
事實(shí)上，在政策“組合拳”的發(fā)力下，市場(chǎng)端已現(xiàn)積極信號(hào)。“房地產(chǎn)市場(chǎng)在系列政策作用下，經(jīng)過三年的調(diào)整，已經(jīng)開始筑底。”倪虹表示，從市場(chǎng)反應(yīng)看，很多城市、很多項(xiàng)目看房量、到訪量明顯上升，銷售量也有不同程度的增長，房地產(chǎn)的主要指標(biāo)明顯好轉(zhuǎn)。特別是一線城市，10月以來全線回穩(wěn)。接下來，就是要同心協(xié)力，把“組合拳”打好，狠抓落實(shí)，讓政策效果充分顯現(xiàn)，讓群眾享受政策紅利。
陳文靜表示，當(dāng)前房地產(chǎn)政策發(fā)力方向已經(jīng)明確，未來推動(dòng)各項(xiàng)政策落地落實(shí)將是關(guān)鍵。從趨勢(shì)來看，“銀十”開局表現(xiàn)“超預(yù)期”，核心城市市場(chǎng)呈現(xiàn)“回穩(wěn)”態(tài)勢(shì)，四季度若政策持續(xù)發(fā)力、經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇，核心城市市場(chǎng)量價(jià)或?qū)⒅灼蠓€(wěn)，從而對(duì)全國市場(chǎng)筑底提供重要支撐。
