中國冶金報社
記者 樊三彩 報道
11月28日，《中國冶金報》記者從生態(tài)環(huán)境部例行新聞發(fā)布會上獲悉，近日，生態(tài)環(huán)境部與國家能源局聯(lián)合發(fā)布3項針對海陸油氣田的溫室氣體自愿減排項目方法學(xué)，這是全國溫室氣體自愿減排交易市場首次將支持范圍擴充到油氣開采領(lǐng)域，目的是通過市場機制破解油氣甲烷回收利用難題。
甲烷是全球第二大溫室氣體，其溫室效應(yīng)是二氧化碳的20多倍，是當(dāng)前國際社會應(yīng)對氣候變化亟需管控的重點溫室氣體。在油氣開采過程中，常會產(chǎn)生大量甲烷氣體。受技術(shù)、成本等因素限制，油氣田通常會選擇將這些氣體直接排放或燃燒處理，造成溫室氣體排放和能源浪費。
據(jù)介紹，此次發(fā)布的方法學(xué)，旨在引導(dǎo)企業(yè)改進(jìn)處理方式，將原本“點天燈”式燃燒的甲烷“變廢為寶”，轉(zhuǎn)化為可利用的清潔能源。在實現(xiàn)甲烷有效管控的同時，推動降碳、減污與資源回收利用的協(xié)同增效，切實提升項目的環(huán)境效益與經(jīng)濟效益。本次方法學(xué)設(shè)計過程中，充分借鑒了國際自愿減排機制的成熟經(jīng)驗，并結(jié)合我國油氣行業(yè)實際，提升項目開發(fā)和后續(xù)監(jiān)管的可操作性，形成對標(biāo)國際通行規(guī)則的高質(zhì)量碳信用。
截至目前，生態(tài)環(huán)境部已會同有關(guān)部門發(fā)布9項溫室氣體自愿減排方法學(xué)，此前發(fā)布的有造林碳匯、并網(wǎng)光熱發(fā)電、并網(wǎng)海上風(fēng)力發(fā)電、紅樹林營造、低濃度瓦斯和風(fēng)排瓦斯利用、公路隧道照明等6項CCER項目方法學(xué)。“下一步，生態(tài)環(huán)境部將全面落實《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型 加強全國碳市場建設(shè)的意見》部署，加快推進(jìn)自愿減排方法學(xué)體系建設(shè)，盡早實現(xiàn)重點領(lǐng)域全覆蓋；積極推動減排項目開發(fā)落地，激勵引導(dǎo)社會資本精準(zhǔn)流向減排潛力大、綜合效益突出的領(lǐng)域。”生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人、宣教司司長裴曉菲說。
針對近日印發(fā)的《2024、2025年度全國碳排放權(quán)交易市場鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)配額總量和分配方案》，生態(tài)環(huán)境部介紹，該方案充分借鑒了發(fā)電行業(yè)的成熟經(jīng)驗，延續(xù)基于碳排放強度控制的免費配額分配核心框架，按照類似“體驗期”式的定位，充分考慮宏觀經(jīng)濟形勢等因素，樹立“激勵先進(jìn)、鞭策落后”的鮮明政策導(dǎo)向，企業(yè)的配額量與其實際產(chǎn)出量掛鉤，不設(shè)絕對的碳排放總量上限。
“2024年度實施配額等量分配，2025年度行業(yè)配額基本盈虧平衡，企業(yè)獲得的配額量與企業(yè)實際碳排放績效排名有關(guān)，總體上可以使單位產(chǎn)品碳排放越低的企業(yè)配額盈余率越高，從而形成明確的減排激勵約束機制。”裴曉菲說。
