2020年全國兩會已經閉幕，關乎國家、行業高質量發展的新材料依舊是此次兩會的焦點話題。當前及今后一段時間內，新材料行業發展的熱點有哪些？方向在哪里？側重點有哪些？本期《新材料》版特別盤點了兩會期間全國人大代表和政協委員圍繞新材料行業發展提出的建議和提案，聽聽新材料發展的“兩會聲音”。
推動釩鈦關鍵核心技術攻關——
首先，要建立健全新型舉國協同創新體系，以國家對戰略資源的重大需求為導向，籌建釩鈦新材料國家實驗室，開展具有前沿性、戰略性的基礎研究、應用基礎研究；同時推動從事釩鈦技術研發的機構和企業共同籌建國家級釩鈦研究院，并加快組建國家釩鈦新材料產業創新中心，構建長期穩定和開放共享的高效協作創新平臺，促進行業轉型升級。
其次，要大力增強釩鈦關鍵核心技術協同創新活力，探索建立科學高效的釩鈦關鍵核心技術攻關領導協調機制，建立高效的協同創新機制，建立跨地域、跨部門的資源配置統籌機制，推動企業共享資源、互利合作，并強化知識產權管理，加強對科研人員的激勵，形成更有利于科技創新的氛圍。
最后，相關部委應出臺釩鈦產業重大科技專項和特殊支持政策，組織實施國家新材料科技重大專項等一系列科技項目，引導釩鈦特色地區產學研結合，推動釩鈦關鍵技術實現突破性進展。
加快高鐵裝備國產化——
建議相關部門進一步研究加快高鐵軸承、高鐵剎車盤、高鐵新材料等的國產化替代應用，實現中國高鐵核心部件生產的自主化。
做好頂層設計，推動氫能源產業發展——
一是政府引導加大氫燃料電池基礎科研投入，突破核心材料和關鍵部件的技術瓶頸，促進產品國產化。
二是鼓勵、推動各地因地制宜開展氫能示范應用，鼓勵地方政府創新激勵方式，推動大規模產業集群的形成。
三是通過政策引導社會資本投入，鼓勵能源企業牽頭建立穩定、便利、低成本的氫能供應體系。
四是完善標準法規建設，加快氫氣納入能源管理體系后的管理細則制定。
五是制定國家級頂層氫能規劃，合理規劃加氫站，制定長期穩定的燃料電池汽車發展政策。
以更大政策力度推進汽車輕量化——
形成專門的推進汽車輕量化政策文件；加大汽車輕量化獎罰并舉力度，促進汽車產業鏈升級；明確汽車輕量化新材料及產品目錄，加速輕量化材料市場應用；重點關注重型卡車市場，運用新材料節能減排。
支持在新型顯示材料領域建立核心競爭力——
一是針對美國政府的技術限制。建議政府采用多種方式鼓勵我國企業和日本、歐洲等在新型顯示材料及裝備領域有優勢的國家和地區開展技術合作，如設立海外產業投資并購基金、給予跨國投資外匯出境便利等。
二是針對新型顯示材料研發風險高的問題，建議國家改變重點研發計劃的新型顯示材料項目管理模式，探索完善研發項目管理新機制。
加快推出全國統一的新材料測試評價數據共享平臺——
發揮新型舉國體制優勢，加強頂層設計，建立系統化的支撐體系。加快推出全國統一的新材料測試評價數據共享平臺或交易市場，解決重復認證和標準互信問題。建立新材料產品市場準入豁免制度，縮短產品市場化周期，并擴大新材料應用保險試點范圍，激發中小企業應用新材料的動力。
加大對新材料研發和產業化的支持力度——
一是要實施“材料并行”戰略。新材料要與先進制造業平行考慮，加大對新材料研發和產業化的支持力度。
二是加快整合材料領域創新資源。統籌我國新材料領域各類優勢創新資源，在重點行業建立協同開發機制，充分發揮骨干企業的創新主體作用，加快資源整合，建設開放、共享的全產業鏈創新平臺。
三是強化知識產權保護和科研人員激勵。完善知識產權保護相關法律體系及其執行機制，落實科技人員激勵指導文件，賦予國有科技企業更靈活的分配激勵機制。
四是為國家重點型號材料建立綠色通道。打造具有公信力和影響力的材料服役評價機構。對于重點型號工程的選用材料，探索建立綠色通道，由企業提出申請，國家部委從速組織評估和試用。
重點支持中小企業尤其是科技型中小企業技術創新——
逐步擴大中央財政預算扶持中小企業發展的專項資金規模，重點支持中小企業技術創新，尤其是支持科技型中小企業加大研發投入，采用新技術、新工藝、新設備、新材料進行技術改造，開發先進適用的基礎材料、技術、工藝和設備，研制適銷對路的新產品，提高產品質量，提升企業核心競爭力。
《中國冶金報》（2020年06月11日 03版三版）
