一年3億噸進(jìn)口煤對(duì)國(guó)內(nèi)40億噸的消費(fèi)來說，只占7.5%；但其中的2.4億噸進(jìn)口煤是供給沿海市場(chǎng)的，這對(duì)于一年10億噸需求的沿海市場(chǎng)來說，比例可不小，占到24%。

　　進(jìn)口煤的多少，直接左右了中國(guó)沿海煤炭市場(chǎng)的走勢(shì)，并影響著煤價(jià)的漲跌和沿海煤炭運(yùn)輸?shù)姆泵Τ潭取Ｔ趪?guó)內(nèi)煤炭需求低迷的情況下，繼續(xù)大量進(jìn)口，嚴(yán)重?cái)D壓了國(guó)內(nèi)礦、路、港、航各行業(yè)的生存空間，造成煤炭供需錯(cuò)配；造成煤炭生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸企業(yè)利潤(rùn)大幅下滑，也使上游限產(chǎn)減產(chǎn)的努力付之東流，使煤炭協(xié)會(huì)等各方面穩(wěn)價(jià)調(diào)控的救市措施大打折扣，并將國(guó)內(nèi)改革紅利拱手讓給外國(guó)貿(mào)易商。

　　今年1-4月份，我國(guó)累計(jì)進(jìn)口煤炭12672萬噸，同比增長(zhǎng)26.9%。在受國(guó)際疫情影響，國(guó)內(nèi)煤炭需求不旺的情況下，進(jìn)口煤同比大幅增加；對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)影響加深，也是造成今年三、四月份港口煤價(jià)大跌106元/噸的主要“元兇”。

　　國(guó)外疫情持續(xù)蔓延，華東、華南出口加工型企業(yè)受影響較大，用電需求低迷，我國(guó)煤炭需求下降不可避免；專家預(yù)測(cè)，今年我國(guó)電煤需求將減少8000萬噸左右。筆者分析，即使今年我國(guó)進(jìn)口煤數(shù)量與去年保持一致，國(guó)內(nèi)煤炭生產(chǎn)和運(yùn)輸企業(yè)的日子都不好過，更別說大量增加進(jìn)口。因此，限制進(jìn)口煤進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，勢(shì)在必行。最起碼要在去年進(jìn)口量的基礎(chǔ)上削減10-20%，才能緩解供求壓力，促進(jìn)煤市供求平衡，穩(wěn)定煤炭?jī)r(jià)格；并達(dá)到保證運(yùn)煤鐵路、環(huán)渤海港口、航運(yùn)企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的目的。

　　年初，發(fā)改委就對(duì)2020年進(jìn)口煤的總量作出了總體安排，要求全年煤炭進(jìn)口量與2017年-2018年的總量保持基本一致。然而，今年1-4月份，我國(guó)進(jìn)口煤炭數(shù)量已經(jīng)出現(xiàn)了“井噴之勢(shì)”。進(jìn)口煤大幅增加主要有三方面原因，一是去年年底沒來得及進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的進(jìn)口煤在今年年初集中通關(guān)，導(dǎo)致進(jìn)口煤大量涌入；二是受突如其來的公共衛(wèi)生事件影響，沿海地區(qū)擔(dān)心煤炭生產(chǎn)、發(fā)運(yùn)不足，積極引進(jìn)低價(jià)進(jìn)口煤，沒想到的是上游復(fù)產(chǎn)明顯快于下游，造成煤炭大量積壓在下游電廠；三是基于能源生產(chǎn)的保供安全，沿海各省（市）加大了對(duì)進(jìn)口煤的通關(guān)力度。而進(jìn)入四月份，國(guó)內(nèi)煤企復(fù)工復(fù)產(chǎn)節(jié)奏明顯加快，電廠耗煤有所增加，市場(chǎng)出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)；但受制于電廠之前的高庫(kù)存，亟待消化，加之四月份進(jìn)口煤依然不少，擠占了國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)份額，造成北煤南運(yùn)不暢，國(guó)內(nèi)煤市供需矛盾加劇、煤價(jià)大跌。