中國冶金報(bào)社兩會(huì)報(bào)道組記者 劉經(jīng)緯
3月7日，全國政協(xié)十四屆二次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議。這是司馬紅委員代表民建中央作大會(huì)發(fā)言。新華社記者 翟健嵐 攝
“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，是我國產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)的核心，蘊(yùn)藏巨大增長潛力，是提升產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化水平的基礎(chǔ)，也是培育發(fā)展新動(dòng)能、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展、形成未來競爭新優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵力量。”3月7日，民建中央副主席、北京市委主委，北京市副市長司馬紅在全國政協(xié)十四屆二次會(huì)議第二次全體會(huì)議發(fā)言時(shí)建議，應(yīng)利用好新型舉國體制優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)國家層面統(tǒng)籌引導(dǎo)，著力提升產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化水平，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
一是因地制宜，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。利用好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)市場容量大、鏈條長的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)各地分工協(xié)作、突出區(qū)域現(xiàn)實(shí)條件和潛在優(yōu)勢(shì)錯(cuò)位發(fā)展。對(duì)重大項(xiàng)目開展窗口指導(dǎo)，注意區(qū)域協(xié)同和產(chǎn)業(yè)協(xié)同。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)留在國內(nèi)，加強(qiáng)東部地區(qū)科研能力建設(shè)，增強(qiáng)中西部和東北地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力。
二是多維協(xié)同，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合化、集群化發(fā)展。發(fā)揮鏈主企業(yè)作用，以大帶小構(gòu)筑龍頭企業(yè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的“以點(diǎn)帶線”格局。推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，構(gòu)建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群梯次發(fā)展體系，建立集群常態(tài)化交流合作機(jī)制，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群及配套體系“合面成體”格局。
三是與時(shí)俱進(jìn)，健全統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系。完善統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度，公布全國及各地方、各領(lǐng)域關(guān)鍵指標(biāo)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，編制統(tǒng)計(jì)年鑒，發(fā)布年度報(bào)告，便于地方掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，推動(dòng)交流協(xié)作，促進(jìn)鍛長補(bǔ)短。
四是統(tǒng)籌謀劃，實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)分步走戰(zhàn)略。短期，集中優(yōu)勢(shì)資源發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，鍛造新動(dòng)能。中期，構(gòu)建以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新賽道孵化未來產(chǎn)業(yè)、以未來產(chǎn)業(yè)爭搶發(fā)展機(jī)遇的新優(yōu)勢(shì)。長期，在產(chǎn)業(yè)深度融合、區(qū)域合理分工、雙循環(huán)與統(tǒng)一大市場有機(jī)互動(dòng)基礎(chǔ)上，構(gòu)建形成以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)、以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
